安徽省住建厅关于印发2015年安徽省建筑节能与科技工作要点的通知

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　　建科函〔2015〕642号

　　各市住房城乡建设委(城乡建设委)，广德、宿松县住房城乡建设委(局)：

　　现将《2015年安徽省建筑节能与科技工作要点》印发给你们，请结合实际，提出本地区建筑节能与科技工作要点，并认真组织实施。

　　2015年4月15日

　　2015年安徽省建筑节能与科技工作要点

　　一、继续抓好建筑节能专项工作

　　(一)强化新建建筑节能监管。继续加大对建筑节能产品技术应用、施工等薄弱环节以及县城、村镇等薄弱地区执行建筑节能标准的监管力度。规范节能检测市场行为，加强节能墙材、门窗抽检抽测，提高建筑节能工程质量和安全。组织开展全省建筑建筑节能专项检查，确定重点检查城市，做好2015年住房城乡建设部建筑节能检查备查工作。

　　(二)大力推进可再生能源建筑规模化应用。健全完善相关技术标准和政策激励措施，重点抓好《安徽省推进浅层地热能在建筑中规模化应用的实施方案》出台和实施工作。强化省级民用建筑能效测评机构能力建设，组织开展国家级、省级可再生能源建筑应用示范市(县、镇)及示范项目的组织实施和验收工作。

　　(三)探索开展既有建筑综合集成改造试点示范。结合旧城改造、旧住宅区综合整治，积极开展建筑节能试点改造。在合肥、铜陵、池州等试点城市选取试点开展以屋顶平改坡、门窗、围护结构、太阳能光热应用改造为主要内容的建筑节能综合集成改造示范。将既有建筑节能改造推进情况纳入2015年全省建筑节能专项检查内容。

　　(四)加强公共建筑运行节能管理。按照“全省统一、分级管理、互联互通”的原则，构建覆盖全省的省级公共建筑能耗监管平台和市级分平台，完善省级建筑能耗监管数据中心。推动政府机关办公建筑和大型公共建筑开展能耗监测系统建设，进一步扩大纳入平台监管项目数量和类型，推进能耗监测数据联网上传，提升监测平台运行管理能力。完善公共建筑和公共机构能耗统计、能源审计和能耗公示制度。会同省管局继续推进国家机关办公建筑节能监管体系建设，会同省教育厅做好节约型校园示范组织实施和验收工作。

　　二、深入落实绿色建筑行动实施方案

　　(一)完善推进绿色建筑发展的政策体系。贯彻落实省政府办公厅《绿色建筑行动实施方案》(皖政办〔2013〕37号)，会同省直有关部门制定出台《安徽省开展绿色保障房行动的实施意见》和《关于在政府投资公益性建筑及大型公共建筑中全面推进绿色建筑行动的实施意见》，将绿色建筑行动目标完成情况和措施落实情况纳入各市政府节能目标责任评价考核体系，以及全省建筑节能专项检查、保障性住房年度考核指标。会同省经信委研究建立绿色建材认定制度，加快绿色建材发展。

　　(二)推动绿色建筑规模化发展。进一步提高绿色建筑标准执行率，全面推动保障性住房、大型公共建筑和政府投资公益性建筑按绿色建筑标准设计、建造。结合新修订《绿色建筑评价标准》实施，组织召开宣贯培训会、技术交流会、项目现场会，宣传部署绿色建筑相关工作，提升全行业绿色建筑设计建造水平。

　　(三)抓好绿色生态城区示范建设。指导各地按照低冲击开发理念，以及《安徽省绿色生态城区指标体系》和《安徽省绿色生态城区建设技术导则》要求，开展绿色生态城区建设。指导合肥开展全国首批中欧低碳生态城市专项试点工作，抓好池州市天堂湖新区、合肥市滨湖新区的国家级绿色生态城区建设，督促11个省级绿色生态示范城区加快建设步伐。

　　(四)加强省级绿色建筑示范和星级评价标识工作。充分发挥省级绿色建筑示范项目补助资金带动效应，会同省财政厅继续开展2015年省级绿色建筑示范项目和绿色生态示范城区申报，加强在建省级绿色建筑示范项目管理，发挥示范作用。加快推进绿色建筑评价标识工作，组织各地技术条件成熟的绿色建筑项目开展星级评价标识。

　　三、大力推进建筑产业现代化

　　(一)强化政策扶持与引领。抓好省政府办公厅《关于加快推进建筑产业现代化的指导意见》(皖政办〔2014〕36号)实施工作，建立省级联席会议制度，组建建筑产业现代化专家委员会，组织编制《建筑产业现代化“十三五”发展规划》，会同省发改委等部门落实战略性新兴产业等各项扶持政策，召开全省建筑产业现代化宣贯推进会和现场会，推进建筑产业现代化工作开展。

　　(二)完善建筑产业现代化标准体系。组织编制《装配式混凝土结构施工及验收规程》、《装配整体式建筑预制混凝土构件制作与验收规程》、《叠合板式混凝土剪力墙结构施工及验收规程》等技术标准及配套图集，健全工程造价和定额体系，强化建筑产业现代化工程施工图审查，完善设计、图审、施工、验收技术要点，确保质量和品质。

　　(三)积极培育建筑产业现代化龙头企业。支持引导省内建筑业企业向建筑产业现代化转型，推广工程项目总承包和设计施工一体化，完善建筑产业现代化项目招投标管理体系，将预制装配率、住宅全装修等内容列入实施建筑产业现代化项目设计施工招标条件。积极创建国家级建筑产业现代化研发推广展示中心，围绕预制装配式混凝土结构、钢结构、全装修等先进适用技术、工法工艺和产品开展科研攻关，提升成果转化和技术集成水平。

　　(四)抓好建筑产业现代化试点示范建设。以保障性住房等政府投资项目和绿色建筑示范项目为切入点，全面开展建筑产业现代化试点示范建设。会同省财政厅继续开展综合试点城市和示范基地申报和建设，落实试点示范任务，力争年末全省采用产业化方式建造的建筑面积达到500万平方米。引导房地产开发项目采用建筑产业现代化方式建造和实施全装修。

　　四、不断提升建设科技能力水平

　　(一)做好智慧城市顶层设计工作。组织编制《安徽省智慧城市建设指南》，研究智慧城市建设适宜指标体系和实施评价体系，开展智慧城市试点工作进展情况中期评估，总结试点经验并推广。突出“一城一策”，指导试点城市在住房城乡建设领域行业开展智慧城市重点应用项目建设，组织开展2015年度城市试点及专项试点申报。

　　(二)抓好国家重大科技专项课题实施。指导我省承担的巢湖流域城市水污染控制及水环境综合治理重大专项课题实施。做好国家水专项巢湖流域“十二五”课题中期评估和验收工作，谋划巢湖流域“十三五”科技需求，为巢湖流域城市水污染控制及水环境综合治理提供技术指导。

　　(三)规范新产品新技术推广机制。出台建筑节能等建设新技术新产品推广技术政策，规范推广管理，及时发布推广技术、工艺、材料、设备目录以及限期使用和强制淘汰产品目录。围绕建筑节能、绿色建筑、建筑产业现代化等核心技术组织开展课题研究，大力实施建设行业重点领域科技攻关。做好2015年度部、省级科学技术计划项目组织申报和已列入重点研究计划项目的实施工作，积极组织申报建设部华夏建设科技奖和安徽省科学技术进步奖，夯实行业科技进步基础。