中国中日研修生协力机构九届四次理事会在青岛召开

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　　为深入分析新形势下中日技能实习合作面临的困难和问题，研讨促进对日技能实习合作可持续发展的有效措施，做好中国中日研修生协力机构(以下简称协力机构)第十届成员大会前期准备工作，协力机构于2015年6月18日在山东省青岛市召开了九届四次理事会。29家理事单位参会，承包商会对外劳务合作行业发展委员会成员单位、部分承包商会外派劳务专家和特邀企业代表列席会议。会议由协力机构张翔如秘书长主持。

　　根据民主办会程序，会议听取了王玉成副会长《关于协力机构近期主要工作的报告》，审议通过了《关于召开协力机构第十届成员大会筹备方案的报告》、《关于承包商会推荐房秋晨同志担任协力机构会长的报告》、《关于致协力机构刁春和会长的感谢信》、《关于协力机构第十届理事会理事成员产生办法的报告》和《关于举办对日技能实习生合作业务研讨交流会的报告》。

　　会议期间，与会代表针对日本政府相继出台的技能实习制度修订方案，结合近年来我经营公司反映强烈的招聘难、管理难问题，以巩固拓展中日技能实习合作为主要议题进行了广泛深入地研讨交流。会议认为，今后一段时期协力机构应着力做好以下工作：

　　一、及时捕捉日本新政商机，巩固市场份额

　　自去年以来，日本政府相继推出旨在扩大接收技能实习生的制度改革方案，既有建筑·造船行业的制度改革措施，又有增加护理工接收的初步意向和设立新的政府监管机构的构想。行业组织应加大对日交涉力度，积极推介我国经营企业，及时组织经营企业赴日了解技能实习相关制度改革情况，获取准确的市场信息，捕捉新政商机，巩固和拓展我对日技能实习生合作的市场份额。

　　二、强化在日实习生管理，提高市场竞争力

　　在日技能实习生管理难已成为当前经营公司共同面对的突出问题。受日元贬值影响，技能实习生收入大幅缩水，部分技能实习生赴日后出现无故脱岗、中途回国、非法务工等违约违法现象，严重影响我技能实习生的整体形象，甚至导致我对日业务滑坡。为此，经营公司应积极与日方监理团体、接收企业相互配合做好现场管理工作。同时，应通过增加合同条款、加强行前培训、细化在日现场服务管理和运用不良行为记录等方式，针对性地做好事前、事中、事后各环节的管理工作。

　　三、有效开发外派资源，提高可持续发展能力

　　由日元贬值为主因导致的经营公司招聘难已成为对日技能实习合作的关键性制约因素。经营企业应一方面加大在招聘环节的投入，大胆尝试运用网络招聘、进村入户等适合自身实际的直接招聘方式。积极利用各地对外劳务合作服务平台，探索运用企业进平台等既能发挥政府公信力又便于企业自主运作的合作模式;另一方面应注重资源培育工作，提高技能实习生的综合素质，增强我技能实习生的市场竞争力，以质量求生存，以质量稳市场，以减缓东南亚国家对我国技能实习合作业务的冲击。

　　四、探索实践新型经营模式，实现理念更新和业务转型

　　面对国内可外派劳务资源日益紧缺的趋势，传统招聘方式环节多、成本大的弊端愈发突出。与会代表希望行业组织牵头，组织经营企业探索实践新型经营模式，尝试将“互联网+”的思维和方式引入对外劳务合作行业，简化业务流程，提高招聘效率，有效排除非法中介的介入，促进对外劳务合作业务结构的扁平化，以此构建对日技能实习生乃至整个对外劳务合作的供需双向网络平台。

　　五、加强行业协调力度，推动业务横向联合

　　建议商务主管部门、行业组织积极与人保部、教育部等部门联系，推动与其建立校企联合、定向培训等新的合作框架，为经营企业营造更好的宏观环境。

　　会议期间，协力机构秘书处还向与会代表通报了日本技能实习制度改革信息、2014年对日劳务合作业绩和协力机构成员调整变动情况等。

　　2015年6月24日