紧跟建设步伐 创新管理模式

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　　——义乌质监站工程质量监督工作巡礼

　　近年来，随着义乌市经济建设的蓬勃发展，国际性商贸城市一体两翼的城市发展定位，义乌市步入了一个建设的超常规发展时期。

　　随着福田市场三期、北门区块改造、文化中心等一批重大工程将陆续投入建设，大型工程、特殊工程数量显著增加，工程结构造型、结构体系日益复杂、新技术、新材料、新工艺将大量投入使用，工程质量监督管理工作任务十分艰巨，在这种情况下，义乌市建筑工程质量监督站不断调整思路，积极探索建设工程质量监督工作的新思路和新模式。

　　义乌市建工质监站成立于1986年12月，隶属于义乌市建设局，现有工作人员82名，正式工54名，中、高级职称18人，下设办公室、综合科、土建一科、土建二科、市政工程监督科、安装工程监督科、建材测试中心等7个科室。据该站毛应彬站长介绍，2005年度，该站共受监房屋建筑工程749个，建筑面积396万平方米，市政工程36个，总投资额27亿多元。其中房屋建筑工程中，私人业主投资的项目占整个工程量的77%左右，公建及房地产项目占23%.任务重，人力资源不足，他们通过加强单位监督管理队伍建设，出色地完成了质量监督工作。

　　毛站长告诉记者，为加强单位监督管理队伍建设，质监站经过研究论证，制定了一系列的整改方案。例如通过单位规章制度的制定，考核办法的有效实施来规范监督执法行为。结合《工程质量监督工作指导》和义乌市工程建设实际情况，质监站制定了一套完整的行政管理制度和业务管理制度：行政管理部分涉及到内务管理的各个方面；业务管理方面对平时工地检查的频率、数量、方法等做了统一的规定，做到监督执法工作的规范性。同时对站内每个岗位的职、权、责进行规定，使每位工作人员做到分工明确、职责分明。

　　结合《工程质量监督工作导则》，质监站还成立了监督小组，以小组为单位进行工程质量定点监督检查工作。同时，质监站建立了每两个月进行一次工程大巡查制度，中间穿插住宅工程专项巡查、大型公共建筑巡查等专项巡查活动。通过这些检查对违法、违规行为进行行政处罚并收到了良好的效果。

　　今年以来，义乌市质监站还大力推行了电子政务，实施信息化管理。他们开发了一套工程质量监管系统，实现了接受建设工程网上报监、通过内部网络站内划拨分配监督任务、实行站内政务网上公开、建筑工程网上备案等一系列的现代信息处理模式。

　　因为建立了这样一套完善的监督管理新模式，才使得义乌质监站在义乌经济如此快速发展的形势下，年年保证质量安全不出错，同时荣获省优秀质监站称号；年年被评为金华市先进工程质量监督机构；近四年来，义乌市共获得“双龙杯”工程51个，“钱江杯”工程20多个，其中义乌市凯信酒店工程，义乌市建设大楼工程均获国家计委评审的国家金奖。

　　作者：姚鹏飞