2015年咨询工程师《宏观经济与发展规划》辅导资料（80）

　　三、提升企业国际竞争力

　　（一）企业国际竞争力的内涵

　　现代企业国际竞争力的内涵，主要可从“硬件实力”与“软件实力”两个方面去判断。

　　（二）影响企业国际竞争力的主要因素

　　企业的国际竞争力包括由企业经济实力、国际化水平、政府干预度、投融资能力、基础设施、免费项目管理系统、技术创新能力、人力资源等八大要素。概而言之，企业的国际竞争能力是由竞争力基础、竞争过程和由二者共同作用产生的现实竞争力构成的。

　　（三）提升企业国际竞争力的途径

　　在宏观领域提升企业国际竞争力的途径：

　　一是不断深化改革，扩大对外开放。根据加入世界贸易组织的承诺，开放有关领域，引入国际竞争；

　　二是突出主体，倡导协作。各级政府管理部门要结合本地区的经济发展要求，提出各具特色的战略性、前瞻性、关键性的重大技术创新课题，倡导产学研联合，扩大创新影响，整合国际创新资源；

　　三是加强对企业技术创新工作的指导。根据国家产业技术政策，结合本地区产业技术实际情况，合理使用政府技术创新资金，同时，开展有关技术创新的政策、法规研究，积极借鉴国际成功经验，有效推动企业技术创新工作快速发展；

　　四是积极培育技术创新市场，大力发展中介组织。为加快技术创新信息交流和成果转让，政府应建立健全技术创新成果交易市场，提高技术创新成效，缩短创新周期，倡导技术创新合作，扩大创新业绩，增加创新收益，提升企业运用国际化的能力。

　　在微观领域提升企业国际竞争力的途径：

　　一是抓住作为WTO新成员的有利时机，充分利用国际市场和国际科技资源优势，以国际一流公司作参照系，制定提高企业国际竞争力的发展规划；

　　二是大公司和企业集团，必须高起点、高标准地建立自己的技术中心，拥有自己的专利，拥有自己的知识产权；

　　三是本着互利互惠的原则，以企业技术中心为平台，以产、学、研联合为途径，创建面向行业服务的多种科技资源有效整合的、高效互动共享的“联合技术中心”；

　　四是突出企业的主体地位，在广泛吸纳社会资金参与技术创新的基础上，企业要建立以技术创新项目为依托的技术创新资金投入机制；

　　五是从塑造企业核心竞争力着眼，把市场作为企业技术创新和国际化的出发点和落脚点，建立与市场经济内在要求相统一的技术创新和国际化发展战略。

　　四、扶植中小型企业发展

　　中小企业政策也是产业组织政策的重要组成部分，是影响中小企业发展的一系列方针、政策的综合。中小企业政策可分为限制性政策和支持性政策两大类。由于中小企业同大企业相比一般处于劣势，因而中小企业政策的重点是研究如何扶植中小企业发展的方针和措施。

　　（一）我国中小企业扶植政策

　　1．扶持优强中小企业

　　重点联系一批城乡各种所有制类型中小企业开展“小巨人工程”。鼓励中小企业成为大企业的摇篮与伙伴。加大支持中西部地区特别是中小企业发展现行政策的实施力度，鼓励和引导社会各界和外商到中西部投资创办中小企业。

　　2．提升技术创新能力

　　加快建立技术创新基地和产业化基地。继续推进技术创新基地和产业化基地的试点。鼓励社会各界特别是有创业能力和创新精神的人力资本和智力成果，按照知识产权、人力资源等要素在创业中的特殊权能作为企业的资本形式，不仅参与企业分配，尤其要参与企业的投资与改制。继续发挥好科技型中小企业技术创新基金的作用，推动科技创新和成果转化。

　　3．财政扶持，税收优惠

　　凡对符合国家产业政策的技术改造项目的国产设备投资按40％的比例抵免企业所得税；国有企业下岗职工创办中小企业的，可按国家规定享受减免税收优惠政策；对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保和再担保机构，其业务收入3年内免征营业税。

　　4．加大融资支持力度

　　设立担保机构或通过政策性银行分散和分担商业银行放款风险。扩大中小企业贷款利率的浮动幅度；简化中小企业贷款抵押手续和条件；合理确定商业银行县（市）支行贷款审批权限，减少审批环节。逐步拓宽中小企业直接融资渠道。鼓励社会和民间投资，探索建立中小企业风险投资公司和风险投资基金的管理模式和撤出机制。

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