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咨询工程师考试辅导资料:项目法人责任制

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  (一)制定和实行项目法人责任制的目的

  为了建立投资责任约束机制,规范项目法人的行为,明确其责、权、利,提高投资效益,依据《中华人民共和国公司法》,原国家计委于1996年制定并颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。

  (二)项目法人责任制的适用范围

  《暂行规定》明确指出:国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目,投资主管部门不予批准开工,也不予安排年度投资计划。

  【07年真题】按照《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,项目法人责任制的适用范围是( )。

  A.国有单位经营性基本建设大中型项目

  B.国有单位基本建设大中型项目

  C.国有单位非经营性基本建设大中型项目

  D.政府投资项目

  答案:A

  (三)项目法人的设立

  1.项目法入的设立形式

  项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司。

  【07年真题】根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,项目法人的设立形式有( )。

  A.有限责任公司

  B.合伙制公司

  C.股份有限公司

  D.国有独资公司

  E.联营公司

  答案:ACD

  2.项目法人的职责

  由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责。

  3.项目法人设立的时间要求

  新上项目在项目建议书被批准后,应及时组建项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作。项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。有关单位在申报项目可行性研究报告时,须同时提出项目法人的组建方案。否则,其项目可行性研究报告不予审批。

  项目可行性研究报告经批准后,正式成立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位,同时及时办理公司设立登记。

  【05年真题】根据国家规定,项目法人的组建方案应在建设项目的( )阶段提出。

  A.建议书

  B.可行性研究

  C.设计

  D.招标

  答案:B

  (四)项目法人的组建

  项目法人组织要精干。

  由原有企业负责建设的基建大中型项目,需新设立子公司的,要重新设立项目法人,并按上述规定的程序办理。只设分公司或分厂的,原企业法人即是项目法人。对这类项目,原企业法人应向分公司或分厂派遣专职管理人员,并实行专项考核。

  项目法人以国有独资公司形式存在的,则要设立董事会。董事会由投资方负责组建。项目法人是国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司的,则要设立股东会、董事会和监事会。董事会、监事会由各投资方按照《公司法》的有关规定进行组建。

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发布:2007-07-25 09:58    编辑:泛普软件 · xiaona    [打印此页]    [关闭]
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