许昌市出台建筑垃圾综合利用工作意见

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　　为进一步加强全市建筑垃圾综合利用工作，提高资源循环利用率，近日，许昌市制定出台了《建筑垃圾综合利用工作实施意见》。《意见》要求，全市各有关部门要加大对综合利用建筑垃圾项目的扶持力度。一是加强规划引导。根据区域建筑垃圾存量及增量预测情况，按照资源就近利用原则，城市管理部门要会同相关部门，科学制定建筑垃圾治理和综合利用中长期规划，坚持建筑垃圾收集、运输特许经营制，鼓励各类民间资本进入建筑垃圾再生产品市场，扶持和发展建筑垃圾综合利用企业。二是给予政策优惠。综合利用财政、税收、投资等经济杠杆支持建筑垃圾的综合利用，鼓励企业采用直接投资的方式进行建筑垃圾综合利用项目建设。发展改革、国土资源、城乡规划、环保等部门要在建筑垃圾综合利用项目立项、土地审批、规划、环评等环节给予优先考虑，优先办理；财政、税务等部门要积极帮助企业落实国家有关资源综合利用的优惠政策，增强建筑垃圾综合利用企业的竞争力。三是鼓励科技创新。鼓励高校、科研机构及企业研究开发建筑垃圾综合利用的新技术、新工艺、新设备，积极引进国外先进、成熟的建筑垃圾综合利用技术与设备，不断提高建筑垃圾综合利用的技术水平和产业化水平。建筑垃圾综合利用企业要积极应对市场需求，加大产品研发和设备改造力度，扩展建筑垃圾制取新型建材的品种、规格。

　　《意见》还要求，住房城乡建设、发改、城管、规划等有关部门要积极推广建筑垃圾再生产品。一是城乡规划、建筑、市政、水利等设计部门在图纸设计环节，要重点考虑再生产品再生骨料在城市道路的慢车道、人行道及游园、广场的基层、地基层、建筑基层、找平层的应用，再生透水砖、广场砖在人行道、游园、广场中的应用，再生空心砌块、多孔砖等在房屋建筑中的应用，再生挡土砌块，护坡砖在水利工程中的应用等。二是将建筑垃圾再生产品纳入政府采购的范畴，凡是政府投资建设的项目，各建设单位要监督施工企业与政府采购确定的供货企业签订建筑垃圾产品供货合同，并将此作为结算和资金拨付的依据之一。定额管理部门要定期发布建筑垃圾再生产品的价格信息，为财政评审、企业预算、政府采购提供依据。三是积极推广符合国家标准的建筑垃圾再生砌块、再生砖在房屋等建筑中的应用，产生建筑垃圾的单位，新建工程时应鼓励回用一定比例的建筑垃圾再生产品。任何部门、单位不得以任何理由拒绝采用合格的、通过新型墙体材料认证的建筑垃圾再生产品，没有按照设计要求利用建筑垃圾再生产品的各类工程不得进行竣工备案验收。

摘自　河南省住房和城乡建设厅网站　2013.11.13　许昌市城市管理局