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招标投标法律法规与政策体系的效力层级

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    具体执行有关规定时需注意效力层级问题:

    (1)纵向效力层级——宪法具有最高的法律放力,其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。

    (2)横向效力层级——“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。”

    (3)时间序列效力层级—— 从时间序列看,“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。”

    (4)特殊情况处理原则——我国是一个法制统一的中央集权国家,法律体系原则上是统一、协调的。但是,在招标投标活动中遇到难免会出现一些规定不一致的情况,应当按照如下原则处理:

    1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;

    2)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;

    3)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会载决;

    4)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

【我要纠错】 责任编辑:candy
发布:2007-08-07 12:17    编辑:泛普软件 · xiaona    [打印此页]    [关闭]
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