2015招标师《项目管理与招标采购》建设工程项目合同管理

导语：2015年招标师考试时间为10月19、20日，目前广大考生应该已经进入复习阶段，小编为大家准备了招标师考试辅导重点《项目管理与招标采购》，希望能够帮您顺利通过考试！

建设工程项目合同管理

(1)建设工程项目合同管理的内涵。

建设工程项目合同，是指工程建设项目组织(如业主或投资方等)与项目供应商(针对采购而言就是买方与卖方，针对招标采购就是招标人与投标人)为完成指定工程建设项目的目标或内容而达成的明确相互权利和义务关系的具有法律效力的文件。项目合同的签订应满足如下条件：

1)建设工程项目合同必须建立在一个双方都可以接受的提议基础之上。

2)要有一个统一的计算和支付价款或酬金的方式。

3)要有一个合同规章作为合同双方进行工作的依据，这样他们既可以受到合同的约束也可以享受合同的保护。

4)合同的标的物必须合法。

5)合同要反映双方的权利及义务，合同类型须依据法律来确定。

工程建设项目一般要经过勘察、设计、施工、交付、保修等过程。因此，工程建设项目合同通常包括项目勘察合同、设计合同、施工合同(或开车合同)、保修合同等。

(2)建设工程合同订立的基本原则和合同订立的依据

建设工程合同订立的基本原则应包括平等原则、自愿原则、公平、公正原则、诚实信用原则和守法原则。

项目合同的订立应依据我国有关法律、建筑行业及有关部门颁发的条例及管理法规等，如《合同法》、《建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程项目管理规范》、《施工企业资质等级标准》等。

(3)建设工程项目合同类型

建设工程项目合同类型

按签约各方

的关系

1)项目总承包合同；2)项目分包合同； 3)转包合同；4)借贷合同；5)营运合同； 6)劳务分包合同； 7)劳务合同； 8)联合承包合同；9)买卖合同。

按计价方式

1)总价合同； 2)成本加酬金合同（三种做法：①成本加成本百分比酬金合同②成本加固定酬金合同③成本加浮动酬金合同 ） 3)计量估价合同 4)单价合同

按合同范围

大小

1)一体化承包合同； 2)技术服务合同； 3)咨询服务合同； 4)分期式合同。

按项目实施

专业

1)咨询(监理)服务合同； 2)勘察、设计合同； 3)贷款合同； 4)工程总承包合同； 5)联合承包合同； 6)分包合同； 7)供应合同； 8)运输合同; 9)加工合同； 10)租赁合同； 11)劳务合同 12)保险合同。

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例题1.单选题 合同的内容由( )约定，这是合同自由的重要体现。

A.文件

B.协议

C.法律

D.当事人

答案：D

例题2.单选题 买方需要从卖方引进其拥有的某种专有技术或先进生产手段时，往往采用的合同方式是( )。

A.一体化承包合同

B.技术服务合同

C.咨询服务合同

D.分期式合同

答案：B

例题3.多选题 成本加酬金合同在实践中主要做法有( )。

A.成本加成百分比酬金合同

B.成本加固定酬金合同

C.成本加浮动酬金合同

D.成本加约定酬金合同

E.成本加协议酬金合同

答案：ABC

例题4.多选题 建设工程合同订立的基本原则应包括( )。

A.平等原则

B.自愿原则

C.公平、公正原则

D.实用原则

E.守法原则。

答案：ABCE

4)建设工程项目履行合同的担保方式

1)建设工程项目履行合同的担保方式

建设工程项目履行合同的担保形式

定金

定金是指缔约一方为了保证合同的履行，在订立合同前向对方给付一定数额的货币的担保形式。

保证

保证是指保证人以自己的名义作为一方当事人的关系人，向另一方当事人作履行合同的担保的一种方式。保证合同履行的第三人是保证人，被担保履行合同的义务人为被保证人。

抵押

抵押是合同当事人一方用自己或第三方财物为另一方当事人提供清偿债务的权利

留置

留置是用标的物作为担保的一种形式，根据法律规定，当义务人未在法定或约定的期限内全面履行合同时，权利人有权处置所留置的财物。

质押

质押是当事质押人一方以动产或某种权利作为抵押的一种担保形式。权利质押一般是将权利凭证交付质押人的担保。可以质押的权利包括：A汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；B依法可以转让的股份、股票；C依法可以转让的商标专用权、专利权，著作权中的财产权；E依法可以质押的其他权利。

抵押与质押的区别：

 

抵押

质押

标的物不同

抵押标的为动产与不动产

质押标的为动产与权利

是否转移标的物

抵押物不移转占有

质物移转占有

生效日期不同

当事人可以自愿办理抵押登记的，抵押合同自签定之日起生效

当事人不必办理质押登记的，质押合同自质物或权利凭证交付之日起生效

登记机关不同

当事人办理抵押登记的，登记部门为抵押物的相应管理部门

以股票、知识产权出质的，当事人应向其相应的管理机构办理出质登记

2）投标保证金

投标保证金

概念

投标保证金，是指为了避免因投标人投标后随意撤回、撤销投标或随决变更应承担相应的义务给招标代理机构造成损失，要求投标人提交的担保。

形式

现金，支票，银行汇票，不可撤销信用证，银行保函，由保险公司或者担保公司出具的投标保证书。

作用

用于筛选投标人，确保合格者投标以及中标者将签约和提供发包人所要求的履约、预付款担保。

《世行采购指南》关于投标保证金的规定

投标保证金应当根据投标商的意愿采用保付支票、信用证或者由信用好的银行出具保函等形式。应允许投标人提交由其选择的任何合格国家的银行直接出具的银行保函。

投标保证金应当在投标有效期满后28天内一直有效，其目的是给招标人在需要索取保证金时，有足够的时间采取行动。一旦确定不能对其授予合同，应及时将投标保证金退还给落选的投标人。

3）履约担保

履约担保，是指发包人在招标文件中规定的要求承包人提交的保证履行合同义务的担保。履约担保一般有三种形式：银行保函、履约担保书和保留金。

序号

形式

内容

1

银行保函

由商业银行开具的担保证明，通常为合同金额的10%左右，分为有条件的银行保

函和无条件的银行保函：

2

履约担保书

当承包人在履行合同中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项保证金去完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。工程采购项目履约担保采用履约担保书形式的，其金额一般为合同金额的30%～50%，履约担保书是我国工程

担保制度探索和实践的重点内容。

3

保留金

发包人根据合同的约定，每次支付工程进度款时扣除一定数目的款项，作为承包人完成其修补缺陷义务的保证。保留金一般为每次工程进度款的10%，但总额一

般应限制在合同价款的5%（通常最高不得超过10%）

4）预付款担保

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。

预付款担保一般有两种形式：

序号

形式

内容

作用

1

银行保函

银行保函是预付款担保的主要形式。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的；预付款一般逐月从工程预付款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少、承包人在施工期间，应当从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认。承包人还清全部预付款后，发包人应退还预付款担保，承包人将其退回银行注销，解除担保责任。

保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额

2

发包人与承包人

约定的其他形式

由担保公司担保，或采取抵押等担保形式