浅析我国旧城改造中的园林绿化问题

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[摘　要] 　90 年代以来,我国许多大中城市在市场经济发展的大潮和经济规律的作用下,旧城改造达到了一个前所未有的高潮。改变城市面貌,提高人民居住水平,挖掘城市用地潜力等多方面的因素,使旧城改造在城市建设中显现出重大意义并占有了非常重要的位置。

[关键词] 　旧城改造;园林绿化;问题

1 　问题与现状

90 年代以来, 我国许多大中城市在市场经济发展的大潮和经济规律的作用下, 旧城改造达到了一个前所未有的高潮。改变城市面貌, 提高人民居住水平, 挖掘城市用地潜力等多方面的因素, 使旧城改造在城市建设中显现出重大意义并占有了非常重要的位置。然而, 旧城改造势头虽好, 但在其运作过程中, 问题和偏颇之处却也不少, 纵观全国多数城市的旧城改造, 忽视园林绿化建设, 绿地率及绿化覆盖率相对偏低、改造后的环境质量不高即是应当引起人们注意的问题之一。在绿地面积严重不足的情况下, 旧城改造的园林绿化建设还存在着以下问题: 缺乏从宏观到微观的、合理的系统园林配置; 缺乏精美的、高雅的艺术层次和文化氛围;缺乏真正能为人们提供休憩、使用、享受和置身于其中的园林环境; 缺乏园林绿化与区内自然面貌、人文景观有机的结合。

2 　认识与观念

旧城改造中的园林绿化并非只是多一些或少一些园林绿地的问题, 它直接影响着整个城市的环境, 特别是城市的生态环境。而建立生态性良性循环的高质量城市环境又是实现经济社会可持续发展的途径和基础。据国内外的研究资料表明, 在城市周围缺乏森林的情况下, 市区绿地面积应在30 %～50 % , 才能起到改善城市环境、协调生态平衡的作用, 从这一角度看, 旧城改造中对园林绿化建设有所轻视的直接结果是影响了总的城市绿地率, 旧城区内自身环境不良而无法发挥旧城改造的整体效益, 旧城区内无法体现对人关心的生命意义; 而其最大的危害更在于破坏了以园林绿化为基础的城市整体生态系统。建立正确和理性的城市更新与改造观念, 转变社会群体对城市改造一般意义上的理解, 是解决旧城改造中忽视园林绿化建设问题的重要途径, 我们至少可以强调两方面的内容来促进这种转变:

2．1 　应当树立整体、系统的观念。旧城是整个城市的一部分, 它与整个城市有着千丝万缕的联系, 不能把旧城改造的某些方面与整个城市的关系割裂开来, 按系统论的观点,系统中局部因素的性质是通过与整体的关系而被显现的。也就是说, 局部因素通过与其它因素之间的关系而深刻影响着系统整体。旧城改造的园林绿化水平上不去、环境质量差, 这将对整个城市的环境质量产生无法补偿的影响,城市规划中的“木桶理论”能够很好地说明这一问题: 环匝木桶中的一块木板低于其它木板时, 整个桶中的水必将流失, 这时, 其它板块再高也是无济于事的。所以, 旧城改造区环境的不良给城市造成的影响是不会因为其它区域有好的园林绿化环境而予以改变的, 因此, 我们应从城市整体的角度去看待旧城改造中园林绿化的建设问题。

2．2 　恰当地寻找和建立最佳“平衡点” 的观念。建立城市生态环境体系, 首当其冲必须建立城市绿色体系, 旧城改造也不应例外。然而,旧城改造之所以困难也就在于开发中“经济利益”与“环境改造”之间巨大的矛盾。一味地追求高容积率显然不妥,但过于牺牲经济利益, 单纯地追求很高的绿地指标, 无疑也易于使旧城改造流产。因此, 问题的关键在于决策者、开发者、管理者、规划设计者都应依据所在城市的特殊性,找准切入点, 恰当地寻求经济利益与环境改造之间的平衡点。要实现这一点并不容易, 但应该有这样的观念。否则,旧城改造中的园林绿化建设就失去了指导原则, 极容易走入误区。

3 　策略与方法

如果辩证地看待旧城改造中的难点与矛盾, 实现经济、社会、环境三个方面的综合效益其实恰恰给旧城改造提供了历史的机遇与挑战。作为园林绿化建设这样一个旧城改造中的重要方面, 的确应该在运作策略、建设机制、规划设计上予以更多的关注和思考:

3．1 　从决策管理层面上, 政府及城市规划管理部门应对旧城改造中的园林绿化建设予以足够的重视, 施以足够的建设力度, 有几个方面的工作是需要做的。

3．2 　在开发与建设层面上, 应根据时代与社会的发展变化, 对以往的开发模式进行有机的改革。当前, 旧城改造的各个方面都处于探索之中, 很难说已形成较成熟较系统的、且有普适性的开发新模式或新机制。但有些方面的探索却是很有启示作用的。如有些城市在多年前就成立了专门从事园林绿化的开发公司, 以有效地在房地产开发之外主动、积极地进行集中、成片绿地的开发运作。这样的好处在于开发者将园林绿化视为开发主业并用此来获得回报。所以, 园林绿化在开发中不再是一个次要因素而成为主要因素, 从而使开发在积极的状态中进行。

3．3 　在规划设计层面上, 更应该根据每一个旧城改造项目特定的场所、环境及开发性质, 研究不同力度和不同内容的园林绿化方案而切忌指标上的一刀切和单一模式的绿化类型, 在河流水系贯穿于其间的旧城改造中, 绿化建设应依河道线性设置绿带和绿色景现。

参考文献

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