关于三湖治理的意见

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

 

 

1. 三湖地区自然和社会经济概况

    

    

由资料可知三湖泊的自然概况和社经情况如下面两表所示：

 

　

星云湖

抚仙湖

杞麓湖

流域面积（水面积）km²

373（34.7）

675（212）

354（37）

运行水位 m

1722.5~1721.5

1722.0~1720.5

1797.25~1794.85

运行水深 m

1.0

1.5

2.4

湖泊平均水深（最大）m

7.0（10.0）

87.0（157.3）

4.0（6.8）

湖泊容积 亿m³

2.023~1.672

191.311~188.166

1.676~0.809

兴利库容 亿m³

0.351

3.145

0.867

岸线长度 km

36.3

88.2

32.0

多年平均降雨量 mm

869.3

1003.1（913.7）

882.9

5~10月降雨比例 %

84.4

86

88

多年平均蒸发量 mm

1423

1340.5；1605.2*

1735.3

多年平均入湖水量 亿m³

0.7684

3.4863

1.04

多年平均入湖沙量 万m³

13.24

24.3

28.2；48.6*

可下泄最大流量 m³/s

21.6

20

3

下泄途径

隔河入抚仙湖

海口河入南盘江

落水洞渗入珠江

水质现状

 

 

 

规划水质标准

 

 

三湖泊自然概况

 

* 表示有两种说法

 

三湖流域社经情况

 

 

　

 

二、水资源与水量平衡

　

星云湖

抚仙湖

杞麓湖

村公所/自然村 个

43/216

7乡镇

57/279

总人口 万人

20.9

14.42/31.54

23.7

农业人口 万人

18.5

12.81/31.22

20.6

工业总产值 亿元

　

7.67(2000年21.0)

21.1429

农业总产值 亿元

　

2.18（2.5)

2.5807

耕地面积 万亩

5.99

　

16.34

灌溉面积 万亩

4.6

　

12.0

湖灌面积 万亩

2.74

　

8.5（易涝田4.45）

灌水定额 m³/亩

　

387~891

　

现状排污量 万m³

527.4

727.5

1120

2010排污量 万m³

742

788

2175(入湖450)

日排污量 万m³

1.45

1.99

3.07

2010排污量 万m³

2.03

8.09

5.96（入湖1.23）

工业日排污量 万m³

0.43

1.17

0.85

2010排污量 万m³

0.55

7.05

2.80（入湖0.82）

生活日排污量 万m³

1.02

0.82

2.22

2010排污量 万m³

1.48

1.04

3.16（入湖0.41）

截污量 万m³

　

400

　

由资料可知三湖泊的水资源量频率计算结果如下表所示：

 

三湖泊水资源量频率计算结果

 

 

　

 

三湖泊现状及2010年水量平衡估算

 

*16086=6989（蓄水）+360（引水）+8737（提水）

*14297=5233+327+8737；

*12301=3284+280+8737。

40322*=12075（地面径流）+19298（湖面降水）+3418（隔河来水）+5531（地下水补给）

900*由湖水提供的工业用水，还有一部分由地下水供给数量不知。

2550** 由地下水供给。

 

各湖泊的水资源及水量平衡计算基本合理，地表径流系数仅为0.26，较一般地区的产流系数略低。

由表可见三湖地区除抚仙湖以外，水资源比较贫乏，杞麓湖缺水较严重。并且由于星云湖和杞麓湖流域的人畜和工业用水均取之于地下水，而现在地下水已经有下降的趋势（50年代有泉水43处，流量1.3 m³/s，84年实测只有泉水36处，流量只有0.61 m³/s。）应按照可利用的水资源量，审慎制定人口和经济的发展规划。

抚仙湖流域如把工业和生活用过的废水经处理后全部排出域外，如上表所示也不是十分富裕。2010年如遇特枯年只有2506万m³。如考虑发展旅游业人均用水量增加较大就更不是太乐观了。

 

三、水土保持工程

如下表所示本地区水土流失现象比较严重，原因是多种多样的，采用小流域治理工程很有必要。

小流域治理中的水利工程主要是拦沙坝，其建设规模小，投资少，结合其他林业、农业措施的共同实施会有很好的效益。但应把握设计和施工的质量，如设计得当并能严格按照工程质量要求施工是可行的。

因为这些工程的规模小，人们对其缺乏重视，我国这种拦沙坝几乎年年有因设计不当或施工质量欠佳而被冲垮，并造成人员及财产损失的。

 

 

 

　

四、湖堤、河堤工程

拟建的湖堤保护范围很小，没有必要，并应尽量废掉现有的湖堤、河堤，着手建设湖滨、河滨带，使形成水面和陆地的自然联系，恢复被人们破坏的湖泊自然生态系统。

今年的长江洪水使洞庭湖和鄱阳湖的许多民垸在灾后重建时，没有恢复原样，而是结合移民建镇作了退田还湖。没有大洪水的教训人们很难被说复。

三湖地区也是一样，特别是杞麓湖已经作了许多围湖造田的违反湖泊自然生态发展的错事。如果进一步强化湖堤就是继续走违反自然规律的老路。提高了防护标准将导致更多的人移近湖边发展，污染将进一步加剧，湖泊生态将进一步恶化，最后会导致湖泊的死亡，是一条不可持续发展的路。

现在杞麓湖已经濒临死亡，为保护高原明株，给子孙后代留下为数不多的自然遗产，也应当退田还湖，发展其它的产业。

 

五、关于环湖截污工程

环湖截污湖泊治理有一定效果，但从下表可见其投资是比较大的，由国家资助不合适。如地方愿意自筹资金建设截污工程可以进行。

最好结合村镇建设集中居民，在工业和居民集中的地方分散建设一些小型污水处理厂处理点源污水，而不是建设还湖的大型管路和大型污水处理厂。

现方案截污工程设计流量没有富余不尽合适，一是污水排放不一定按给定方式（八小时均匀排放），二是污水量还有增加的可能。

 

拟建各工程投资情况

 

 

六、清淤垫田工程

 

小流域治理工程概况

 

这是一种从生产角度考虑为主的办法。对于湖泊治理来说如不将污泥运出径流区外，垫在湖边田地里，底泥中的污染物还会随雨水流入湖泊，是不起什么作用的。

 

七、杞麓湖流域的防洪问题

如果在杞麓湖流域实行退田还湖，将现有的4.45万亩低洼易涝田（高程仅1793.45~1794.54m）还湖，将增加足够的库容（按平均水深2m计算，4.45万亩=29.67 km²。可增加库容近6000万m³。）容纳二十年一遇的洪水，使水位不超过限定的防洪水位1797.65m。这样就不需要花费1.5亿元去开挖泄洪隧洞，同时湖水已经是污水向外流域排污水也是不合适的。

杞麓湖流域目前的工业产值为21亿余元，而农业产值只有2.5亿元，不值得花费1.5亿元的投资去保护有限的农业产值。可以发展工业和湿地其他水产养殖产品来解决这部分人口的生计。反之如果花费大量投资解决了湖边的淹田问题可能导致人口向湖边更多的集中，会造成污染的进一步加剧，是一种不可持续发展的模式。

 

 

 

八、应当大力加强湖泊水域的管理工作

湖泊水域的管理工作在这一地区是应当认真加强的，从一路查看下来，发现红旗河边倒有大量菜叶，垃圾，河里湖边水面上漂浮的死小猪，烂叶子没人去捞一捞。给人的印象是这里人们的环境保护意识比较淡薄。

领导讲话也主要是从生产角度考虑湖泊问题，如何挖泥是为了垫高湖田增产；增加湖泊容积以蓄洪，修建隧洞也是为了泄洪减少农业损失；排污到外流域。如何从恢复湖泊自身生态系统考虑来合理地治理湖泊，很少听到。对于经济效益受制于生态效益，及其间的对立统一关系更没有听到。

这个地区急需开展环境管理工作，如垃圾集中处理，各分散地点难于建设下水道的村庄的污水收集，不用或尽量少用化肥和农药，以及含磷洗衣粉等，都应当制定于湖泊管理条例中。尤其是抚仙湖流域，那么好的水质就是要严格禁用污染水质的各种化学物质，千万不能让高原明珠在我们这一代人的手中毁掉。

 

三湖洪量

 

工业生产中应推行清洁生产，限期淘汰落后工艺与设备，支持高新技术产业，积极引进国外先进技术和资金，加快调整产业结构，逐步加大环境标志范围，实施ISO14000环境管理体系标准。

农业生产应抓紧推广生态农业，开展以沼气池和省柴灶为主要内容的农村能源建设。与小流域治理工程相结合改造坡田为梯田，大力发展植树造林，封山育林，低丘山坡营造经济林，使植被覆盖率不断增加，杭州市的森林覆盖率已达61.9%，远高于这里的30%，还在继续绿化工作。

如果这里的领导和群众从这三个高原明珠是伟大祖国的宝贵财富，是维系子孙后代繁衍生息必不可少的生命水角度来认识自己的责任和义务，反思过去，高瞻未来，一定会想出更好的，适合可持续发展的办法来治理已被现代人破坏了的湖泊自然生态环境。

 

　

题外话供参考

 

可以向广西马山县学习该县环保局始终把环保宣传教育工作摆在各项工作的首要地位，在人力、物力、经费、时间上实行倾斜。采取学校教育与社会教育相结合，划分不同层次的宣传对象，并把各级领导作为重点，宣传环保法律法规，逐步普及环保基础理论和基本知识。采取各种形式，广播，制作环保专题片，环保戏曲节目下乡巡回演出等，培养群众对环境保护的兴趣，增强领导和群众的环境意识、资源意识和环境法律意识。

 

有人认为，造成环境资源被滥用的根本原因不是人们忽视了对环境的保护或低估了环境破坏给人类造成的生存和发展的巨大代价，而是环境资源所有权不清，所有权不明所致。世行报告，泰国向农民发放土地证书后就减少了对森林的危害。印尼为万隆贫民窟的居民分配了所有权证书后，家庭对卫生设施的投资已增加了两倍。如果我国以法律形式，由政府颁发证书确认农民对所拥有土地、水域的所有权，确认具有批租性质的占有使用权，对滥用资源的情况，给予明确严厉的法律制裁，包括行政、民事、刑事责任，势必会减少所有人和其他人对资源的滥用

 

　

星云湖

抚仙湖

杞麓湖

2%入湖洪量万m³

3966

2746

　

5%入湖洪量万m³

3350

2344

3178

退田还湖面积（万亩）

　 　

4.45（29.67 km²）

退田田面高程m

　 　

1793.45~1794.45

拟建湖堤高程

　 　

1797.65（5.2）

按平均田面高程计算增加的湖容积（万m³）

　 　

10977（5934）*

　

星云湖

抚仙湖

杞麓湖

流域面积 km²

373（34.7）

675（463）

354（37）

森林覆盖率 %

27.7

19.3

32.7

年侵蚀量 万m³

64.28

55.7

38.63

水土流失面积 km²

120.77

222.64

115.41

平均土壤侵蚀模数t/ km²

1900

1203

1218.6

治理河流条数

14

52

19（16）

拟建拦沙坝个数

46

120

97

治理面积 km²

　 　

72

土方量 万m³

0.7449

3.6

2.95

砌石方量 万m³

3.1177

12.0

8.678

总投资 万元

269.76

2051.86

903.73

年运行费 万元

3.75

28.77

14.2

拦截泥土方量 万m³

73.58

108.5

100

保护土地 万亩

7500

4981

　

防洪效益 万元

253.62

261.86

98.6

灌溉效益 万元

　 　

78.4

内部收益率 %

8.51

11.4

17.36

经济静现值 万元

3746.26

1004.85

1100

经效费用比

1.43

1.53

2.39

计算期 年

50

50

50

总投资（万元）

星云湖

抚仙湖

杞麓湖

拦沙坝

269.76

1814.03

903.73

环湖截污

6048.66

7793.01

5863.41

湖堤

4525.47

　

11890.09

河堤

905.7

　 　

清淤

7874.18

　 　

污水处理厂

　 　 　

排污隧洞

　 　

15000

合 计

　 　 　 　

万m³

入湖水 量

湖面蒸 发

农业耗 水

工业耗 水

城镇耗 水

农村耗水

湖容差

弃 水

　

现状

7684

666.3

2070

　

209

　

403

4336

　

丰水

7089

98.1

1740

　 　 　 　

4828

星云

平水

4886

942.7

2030

　

423

　 　

1490

　

枯水

3556

1550

2320

　 　 　 　

-737

　 　

可 供水 量

　 　 　 　 　

牲畜耗 水

　

抚仙

丰水

16086*

　

4180

　 　 　 　

7368

　

枯水

14297*

　

4720

3333

358

544

303

5039

　

特枯

12301*

　

5257

　 　 　 　

2506

　

现均

40322*

28313

　 　

2623

　 　

9572

杞麓

现状

10400

3960

　 　

5112

　 　

1320

　

平均

10400

4190

4260

900*

　

2550

**

964

频率%

星云湖

抚仙湖

杞麓湖

5

　

31447

　

10

12218

　

15687

25

9759

16744

　

50

7223

8086

9911

75

5225

601

7523

90

3688

　 　

95

　

-8197

4867

多年平均入湖水量 万m³

7684

34863

10400

人均水资源占有量 万m³

527.3

1105.4

469