安丘市四库灌区存在的问题与对策

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20世纪50年代末和60年代，安丘市投入大量的人力、物力、财力，先后建成了于家河、下株梧、共青团、尚庄等大中型水库。1989～1995年，又投资4000多万元，建成了规模宏大的跨流域调水工程。实现了4库串联，成为全市工农业生产，城乡人民生活的大动脉。但近10年来，4座水库灌区出现了严重萎缩，实际利用库水灌溉农田面积大幅度减少，造成水利投资的闲置和浪费。这4座水库原开发老灌区0.87万hm2，能发挥效益的只有0.6万hm2，退化老化、人为破坏的有0.27万hm2，占已开发老灌区灌溉面积的 30％，严重影响了灌区的可持续发展。
1 　存在的主要问题
1.1利用水库水灌溉的组织协调力度差
利用水库水灌溉是“两头热，中间冷”，即水库管理单位供水热，农户用水浇地热，中间的镇、村干部组织协调冷。
1.2水利设施年久失修，毁坏严重
农田承包到户后，有的农户为了扩大种植面积， 填平或侵占原来的水渠，使渠道输水能力降低，近几年，在水利设施上又缺乏投入，年久失修和人为破坏造成渠系千疮百孔，严重制约了水库灌溉效益的发挥。
1.3渠系设计不合理，开发配套不完善
农村实行“大包干”后，原来设计的灌水定额和灌溉周期不适应生产体制的变化和农作物的要求，再加上当初建设资金投入不足，部分渠系开发未达到设计要求，原设计流量相对不足。
1.4水费层层加码，农民负担加重，挫伤了用水的积极性
正常情况下，农民浇一亩地上游6～8元，下游8～12元，而实际上浇1亩地一般收费15～20元，个别单位收费高达40元，而粮食价格低，农民浇水增产的粮食不抵水费投入，挫伤了浇地的积极性。
1.5灌区部分镇，村在水利上搞重复建设
农民用水库水浇地受到制约，只好自打机井或梅花井，不用水库水，水利设施的重复建设，既浪费了资金，又造成了水库灌区的萎缩。
 1.6行政区划变动的影响
行政区划变动后，水利设施关系未理顺，加之产业结构调整不到位，影响了灌区的开发。
2    应抓好的几方面工作
2.1加强领导，明确职责，加大四库灌区水利设施建设和管理的力度
包库党政领导除负责做好防汛工作外，还应负责灌区水利建设和利用库水灌溉工作，加强乡镇之间的协调，分级编制实施方案，落实灌区开发建设责任制。
 2.2合理规划，加快灌区全面配套步伐
要对四库灌区进行规划，争取用3年的时间全部恢复老灌区，同时开发新灌区，达到干、支、斗、农四级渠道全部配套，改善老灌区灌溉面积1.07万hm2，扩展新灌溉面积1.07万hm2 。