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帮农民工讨薪该实行“首办责任制”
尽管多部门联动推动“清欠”工作取得效果,但一些被欠薪者仍倍感无助与无奈,频繁遭遇“弹簧门”。艰难讨薪的背后,折射的是一些部门“踢皮球”式的工作作风。
农民工讨薪急,但是有关维权部门不急,这种“淡定”的工作作风让人更加心急。无疑,农民工在讨薪路上遇到的诸多难关暴露出了有关部门维权责任心、主动性的不足,应该怎样克服这些不足,进而疏通农民工的讨薪路呢?笔者的一条建议是:有关部门帮农民工讨薪应实行“首办责任制”。
对“首办责任制”,或许大家并不陌生,因为很多政府部门都有这样的制度,但是笔者构想的讨薪“首办责任制”的内容更加全面丰富——各地政府应该明确一个部门统一受理农民工讨薪的申请,并简化维权手续,降低维权门槛,农民工只需提出申请,有关维权部门受理后应主动调查,主动向有关单位或个人收集有关证明材料,确实需要农民工提供的,应该将材料清单一次告知农民工。有关部门在受理后就应负责到底,主动推进有关程序,无需农民工三番五次催促,且维权应该在科学合理的时限内完成。无法完成的,有关部门要向农民工说明情况,告知理由。在农民工同意的基础上,维权期限可以适度延长,有关部门应继续履行责任。
帮农民工讨薪的“首办责任制”还能对欠薪方起到倒逼作用——早晚都得给农民工工资,晚给还很可能会承担更多责任,那晚给就不如早给。
摘自《中国建设报》 2013.03.04
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