我国中小建筑企业的发展策略

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内容简介

　　在一般情况下，中小建筑企业投资少、收效较快，规模较小、对市场变化的适应性强，机制灵活、能够发挥小而专、小而活的优势。近年来，由于国民经济的快速发展、固定资产投资规模的不断加大，以及国际工程承包市场的进一步开拓，使得中小建筑企业正处于难得的历史发展机遇期。但与此同时，面对经济全球化和社会主义市场经济体制的逐步完善，还存在一些问题制约着中小建筑企业的经营与发展。从建筑产业及建筑市场角度看，产业结构呈橄榄型，没有形成大中小比例合理的金字塔形；中小建筑企业改制工作尚需加强，国有资本比例仍然较大，没有形成民营为主的产权结构；由于市场信用机制的缺失和法规环境的不完善，中小建筑企业的发展面临外部不公正的市场经济秩序，工程款拖欠现象依然严重；由于制度设计得不够合理，农民工工资担保金给企业造成过重负担，农民工养老保险金的缴纳未能确保农民工受益；中小建筑企业人员平均规模较大，比国外企业高出许多；国家对中小建筑企业的扶持政策较少，企业融资困难；政府收费名目繁多，企业利益未能得到充分保护。　　 从我国中小建筑企业的现状看，其自身也存在诸多薄弱环节，主要表现在以下几个方面。　　 （1）功能不合理，专业化企业少　　 由于长期以来受地方保护主义、行业垄断的影响，市场尚未形成真正公开、公平、公正的竞争环境。建筑企业大而全、中而全，规模相当、业务雷同。我国建筑企业自成体系、各自封闭的发展模式，普遍存在的机构臃肿、职责不清、人力资源浪费等问题，不仅造成相应的技术基础工作、技术装备、人才培训等方面的大量重复，还造成我国建筑企业“大而不强、小而不专”的局面。大企业难以与国际大承包商相抗衡，中小企业少有专业特色。　　 （2）经营规模小，抗风险能力差　　 多数建筑企业仍属于劳务密集、粗放式和外延式发展模式，基本上是依靠增加各种资源的投入来提高产出，技术因素在建筑生产中的作用未能实现，这与国外先进企业在不增加或少增加资源投入的前提下主要依靠科技进步获得更高的产出的内涵式发展相比，存在较大差距。此外，由于中小建筑企业的资金、人才相对较弱，经营规模相对较小，组织形式相对单一，抗风险能力自然也就较弱。当经营的领域处于经济高速发展时期时，企业能靠工程施工获取利润；而当经济低落时，就会面临亏损甚至倒闭的危险。在实践中，还存在着很多大企业与中小企业在同一层次竞争的现象，这使得中小建筑企业的处境更加严峻。　　 （3）员工素质偏低，专业技术管理人员紧缺　　 我国建筑业从业人员素质参差不齐。在生产一线的人员主要是来自农村的剩余劳动力。受自身文化水平限制，加上企业对人员的岗前培训缺乏系统性和普遍性，造成人员素质普遍不高。目前，从整个建筑业来看，懂技术、会管理，同时又具有财务、法律知识的综合素质高的管理人才相当匮乏，建筑技工和技术人员严重不足，特别是高级技术人员和高级技工普遍短缺，这种现象在中小建筑企业中更加普遍。主要原因在于：①中小建筑企业的发展空间较小，很难吸引优秀人才的加盟；②绝大多数私营中小建筑企业都是所有权和经营权完全重合，对外来的资源和活力有一种排斥作用；③有些中小建筑企业的信誉度还不是很高甚至偏低，再加上福利条件相对较差，想留住人才相当困难。　　 （4）管理手段落后，管理水平有待提高　　 我国大部分中小建筑企业的工程管理水平较低，工程项目的质量管理、成本管理、进度管理仍属于粗放型管理，施工质量、成本、进度、安全、环保等目标的集成管理未能充分考虑，严重影响了企业的经济效益。企业在施工生产中的随意性较大，未形成制度化、程序化、标准化的管理模式。在管理中缺乏先进、实用的手段，基于网络的工程项目信息管理技术多数还是空白，学习型组织的建立、企业知识管理的实施更是少之又少。　　 （5）法律意识淡薄，依法经营能力较弱　　 法律意识淡薄是中小建筑企业存在的普遍现象。因为企业本身缺乏综合素质较高的管理人才，以致在投标、合同签订过程中，不细致、不严谨或不熟悉相关条款，从而导致经营过程中企业自身的合法权益得不到有效保护。当在工程施工过程中出现争议时，往往是通过关系或跟着感觉走，不能有效地利用法律武器或合同条款鉴定责任，依法管理、依法经营、依法保护企业的能力较弱。　　　　全文约5千字

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