安全工程师《管理知识》第一章：安全生产管理概述（2）

　　一、安全生产、安全生产管理（大纲要求熟悉和掌握的P1）

　　（一）安全生产

　　定义：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

　　我们应记住最后这句话“保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏”，即安全生产的目的。

　　注意几点：过去我们只强调两点，人身安全和设备设施安全。现在扩展到健康和环境。

　　如何实现安全生产的目的？就是要进行安全生产管理，那末什么是安全生产管理？就是针生产中的安全问题，运用各种资源（人、财、物），采取管理的手段（如决策、计划、组织和控制），来控制整个生产过程，最终达到安全生产的目的。

　　（二）安全生产管理

　　安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。

　　1.定义：所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

　　2.安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

　　这里要注意，我们用的是“减少和控制事故”“尽量避免”这些词汇，也就是说我们通过安全生产管理也不能完全杜绝或消除安全事故的发生，因为生产事故都是意外事件。是由于不可抗拒或者不能预见的原因造成的。

　　3.如何进行安全生产管理？对生产过程如何控制？主要包括6个方面：

　　（1）安全生产法制管理

　　（2）行政管理

　　（3）监督检查

　　（4）工艺技术管理

　　（5）设备设施管理

　　（6）作业环境和条件管理等

　　4.安全生产管理的对象（管理的客体）：安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面（6项）。举例，厂长、经理等是否是管理基本对象？

　　5.安全生产管理的内容（措施）包括：6个内容（后面章节有详细介绍）

　　（1）安全生产管理机构和安全生产管理人员

　　（2）安全生产责任制

　　（3）安全生产管理规章制度

　　（4）安全生产策划

　　（5）安全培训教育

　　（6）安全生产档案等

　　6.安全生产管理的原则：即“管生产必须管安全”；“谁主管，谁负责”。

　　综上所述可见，安全生产管理是全过程管理、是全方位管理、是全员管理。安全生产管理的主体是人，被管理（客体）的主要也是人，所以说，能否实现安全生产的管理目标就是要看人在管理中所发挥的作用。

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