安全工程师《管理知识》第一章：安全生产管理概述（12）

　　（四）预防原理

　　1.预防原理的含义

　　安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。

　　在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生。

　　2.运用预防原理的原则

　　（1）偶然损失原则

　　含义：事故所产生的后果（人员伤亡、健康损害、物质损失等），以及后果的严重程度，都是随机的，是难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生相同的后果，这就是事故损失的偶然性。

　　偶然损失原则告诉我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。

　　（2）因果关系原则

　　含义：事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。

　　所以，只要我们及时发现这些诱发事故的因素，事先采取措施消除这些因素，就可以防止事故的发生。

　　（3）3E原则（即技术、教育和法制对策）

　　1）造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要有四方面的原因：

　　第一，技术的原因。如作业环境不良（照明、温度等），设备、工具有缺陷并缺乏保养等。

　　第二，教育的原因。如缺乏安全生产的知识和经验，技术、技能不熟练等。

　　第三，身体和态度的原因。如生理状态或健康状态不佳；怠慢、反抗、不满等情绪，消极或亢奋的工作态度等。

　　第四，管理的原因。如：企业主要管理者对安全不重视，人事配备不完善，操作规程不合适，安全规程缺乏或执行不力等。

　　2）3E原则的含义：针对上述四方面原因，可以采取三种防止对策，即：工程技术（Engineering）对策、教育（Education）对策和法制（Enforcement）对策。这三种对策就是3E原则，打头英文字母都为E，所以称为3E原则。

　　工程技术对策：运用工程技术手段消除生产设施设备的不安全因素，改善作业环境条件，完善防护与报警装置，实现生产条件的安全和卫生。（即，消除物的不安全状态）

　　教育对策：提供各种层次的、各种形式和内容的教育和训练，使职工牢固树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须的知识和技能。（防止人的不安全行为）

　　法制对策：利用法律、规程、标准以及规章制度等必要的强制性手段约束人们的行为，从而达到消除不重视安全、违章作业等现象的目的，（防止人的不安全行为）。

　　（4）本质安全化原则含义：来源于本质安全化理论，指从一开始和从本质上实现了安全化，就可从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。

　　本质安全化是安全管理预防原理的根本体现，也是安全管理的最高境界，是我们追求的终极目标。

　　本质安全化原则不仅局限于设备、设施，还可以扩展到建设项目等。

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