遂资眉高速公路眉山段土建工程环境保护与水土保持管理监理工作制度

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遂资眉高速公路眉山段土建工程

环境保护与水土保持管理

监理工作制度

四川亚通公路工程监理所

遂资眉高速公路眉山段土建工程

2010.08

遂资眉高速公路眉山段总监办

环境保护与水土保持施工监理制度

第一章  总则

    (一)  是四川省的重点工程建设项目之一，对环境保护与水土保持(以下简称“环保”)进行全方位控制，强化环保意识，严格按照国家、省、部、厅的有关规范、规定和要求搞好环保工作。

    (二)为鼓励和督促施工单位按上述目标建好遂资眉高速公路高速公路，依据交通厅《转发”关于开展交通建设项目环境保护执法检查的通知”的通知》及其附件的有关规定，结合遂资眉高速公路高速公路建设的具体情况，实行“一保一奖一处理”、“二挂钩”的奖惩措施，即：“保证环境保护”，“奖励对环境保护开展好的施工单位”，“处理违约破坏环境的施工单位”，对业主、承包人环保主要负责人进行奖惩挂钩。．

    (三)各参建单位应本着对环保和国家建设负责的态度，认真熟悉有关规范、规章、办法，总结经验，提高环保意识，积极主动地做好环保工作。

第二章组织机构

    (一)遂资眉高速公路合同段总监办设立专门环保管理机构(见附图)。

    1、总监办成立环保领导小组，总监任组长，副总监任副组长，正、副高监任组员。

2、遂资眉高速公路监理部所监理的J1、J2、J3合同段承包人成立环保领导小组，项目经理任组长，分管领导任副组长，有关负责人任组员。

第三章保证体系

    (一)各单位要建立健全环保管理体系，落实环保责任制，实行环保目标管理。

    (二)通过环保教育强化环保意识，通过环保控制提高预测预防能力，通过环保检查达到消除环保隐患的目的。

    (三)遂资眉高速公路高速公路建设的环境保护实行“政府监督、业主负责、监理控制、企业保证、全员实施”的环保保证体系(附图)。政府环保部门对遂资眉高速公路公路建设进行环保检查和监督。业主负责环保管理，是第一责任人，起主导作用。监理进行过程控制，督促承包人按有关环保法规施工，采取切实有效的措施。承包人对工程建设的全过程进行的结果保证负责，在项目建设中要求全体建设者按环保的各项规定爱护环境、保护环境。

第四章  环保组织机构的职责和责任人职责

    (一)监理部(组)须督促承包人建立完善的环保工作领导小组，负责本单位所辖段落的环境保护工作，管理好施工队伍的环保工作，

提高全体职工的环保意识，在施工中严格贯彻和执行有关环保方面的管理制度、政策，法规。其责任人为项目经理和环保分管领导，并对项目环保领导小组负责，开展好环保工作，如有被上级主管部门奖励或违约处理，将直接对责任人兑现。

    (二)遂资眉高速公路合同段监理部环保领导小组对遂资眉高速公路公路遂资眉高速公路的环保管理负责，对承包人的环保工作进行检查、督促、考核，上报有关部门进行奖惩，同时对上级主管部门负责。

第五章  现场检查及处罚规定

    (一)现场检查目的为切实加强遂资眉高速公路高速公路建设环境保护的现场管理，杜绝承包人在施工中“随挖随倒”、“乱砍树木”、  “挤占河道"等不文明施工行为发生，要及时发现并处理问题，加大现场检查力度，努力做好环保现场管理工作。

    (二)现场检查机构遂资眉高速公路路遂资眉高速公路总理办组)  “环保领导小组”及有关部门人员具体实施环保检查、督促、处理。

    (三)现场检查的依据以国家及有关部委颁发的工程建设环保法规和厅有关环保管理办法、规定，本项目招标合同文件、技术规范、本办法及《四川遂资眉高速公路高速公路项目工程违约处理实施细则》为依据。

    (四)主要职责和内容

    1．检查承包人的环保组织机构和保证体系是否建立、健全和完善。

    2．检查承包人在施工中是否按环保有关规定和要求组织施工。

    3．定期或不定期的检查监督，分段落实环保任务和责任，对违反环保规定操作和随意破坏自然环境的单位和个人进行违约处理。

    4．检查因施工造成土石淤塞河道的清理情况，确保雨季前清理通畅，安全渡汛。

．  5．检查弃土场的堆放是否符合设计要求、是否规范合理。

    6．检查拦砂坝是否按设计要求施工、质量是否符合规定、是否能安全有效地防止水土流失。

    7．检查因施工造成的下边坡植被破坏是否采取恢复措施。

8．检查各类水毁和滑坍造成的环境污染和破坏情况。

    9．检查路基、边坡、涵洞、桥梁等排水防洪工程对环境保护的影响。

    10．检查因施工挖断或阻塞农田水利灌溉沟渠，确保农作物栽种前恢复或疏通。

    11．检查施工现场内外环境，避免或减少由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等对大气和环境的污染。

    12．严禁乱砍滥伐树木、乱倒废方，尽量减少污染河道、水库等水资源。

    13．定期向遂资眉高速公路指挥部环保领导小组汇报承包人的环保工作开展情况和汇总各种记录、整理资料归档备案。

    (五)处罚规定承包人若不按有关环保规范和法规要求施工的，经检查核实，报请业主按《遂资眉高速公路项目工程违约处理实施细则》规定处理。