四川明确今年村镇建设重点工作 5项重点齐头并进

今年，四川省村镇建设工作将围绕推进新型城镇化工作主线，突出抓好百镇建设行动、百万安居工程建设行动、农村危房改造、幸福美丽新村建设、农村人居环境治理5项重点工作，协调推进村镇建设各项工作，努力开创全省村镇建设事业科学发展新局面。

继续实施“百镇建设行动”

加大“百镇建设行动”300个镇推进力度，力争全年完成项目建设投资120亿元，就地就近吸纳农业人口30万人；带动全省小城镇完成基础设施建设投资250亿元，吸纳农村人口50万人左右。

为顺利实施上述目标，首先，抓好第三批“百镇建设行动”规划。突出抓好新启动的100个镇总体规划和控制性详细规划编制。5月底前完成规划编制，6月底前由各市（州）组织完成规划审查。其次，抓好相关配套政策落实。会同省级相关部门落实省级专项补助资金、土地指标单列、机构人员编制等相关政策；并研究制定《关于进一步推进“百镇建设行动”的指导意见》。三是抓好项目实施管理。按照基本建设程序，坚持分步实施，做到先地下、后地上，先勘察、后设计、再施工，加强质量监管，有序推进项目实施，提高建设水平。与此同时，抓好分类指导和督促考核工作。实行动态管理，督促指导市（州）完成对第一、二批“百镇建设行动”镇考评，会同省推进办开展抽查考评。

继续实施“百万安居工程”农房建设

实施农房建设30万户，改善农民群众居住条件。在今年这项工作中，着力抓好5项工作：

一是加大农村危房改造力度。编制农村危房改造“十三五”规划，落实年度农村危房改造计划，积极争取中央支持；加快实施进度，6月底前各地要将农村危房改造任务资金分解落实到农户，尽早启动开工，加快实施“以船为家渔民上岸安居工程”，确保目标任务完成；严格项目管理，规范审查、审批、建设、验收程序，加强质量安全监管指导。

二是有序推进地震灾后农房重建。做好康定地震灾后农房重建项目实施规划，指导甘孜州完成农房重建施工图设计编印，指导做好建筑工匠和基层管理干部培训，加强农房重建监管指导，落实质量安全和抗震设防措施，确保康定地震灾后农房重建取得明显成效。

三是全面提升农房建设质量。推行农村住房一体化管理，将农房建设纳入政府监管范围，制定出台《四川省农房建设管理办法》和《四川省农村建筑工匠管理办法》，规范农村建筑工匠管理，大力开展农房建设质量和抗震设防宣传活动，印发农房质量安全和抗震设防挂图等。

四是推动农房产权制度改革。制定出台《四川省农房确权登记指导意见》，督促各地制定实施办法，全面开展农房登记确权工作，适时召开推进工作现场会；同时，按照《四川省城乡居民住房地震保险试点工作方案》相关要求，会同相关部门推进农房地震保险制度试点工作。

实施“幸福美丽新村”规划建设

完成5000个幸福美丽新村的规划编制或修订工作，完成新村基础设施建设投资140亿元。在实施工作中，认真抓好调整完善新村规划，按照新的规划理念和统筹城乡的要求，完成县域新村建设总体规划的重新审视和调整完善；研究制定《四川省村规划标准》，规范村规划编制。加强配套设施建设，会同农工委、财政厅做好2015年专项资金的计划安排，优先解决好水、电、路、通讯和广播等与群众生活息息相关的基础设施，重点支持连片扶贫地区的新村建设。抓好新村试点示范，以第二批60个新农村示范县建设为契机，全年建成幸福美丽新村5000个；开展农村廉租房建设试点，建成农村廉租房2.5万套；突出抓好旧村落改造提升，配套建设基础设施和公共服务设施。

该省今年还将抓好农村人居环境治理和历史传承保护工作。开展农村人居环境治理，完成1000个“环境优美示范村庄”创建工作；开展农村生活垃圾治理专项行动，促使全省90%以上的村庄农村生活垃圾得到有效治理，力争第一批通过国家验收。编制完成历史文化名镇名村保护和传统村落保护规划40个，挖掘特色景观名镇名村和传统村落60个。