濮阳无证楼盘套现数亿 “土地身份证”被疑篡改造假

位于河南濮阳县城关镇北社区，由河南兴乾置业有限公司开发的龙城国际项目，有当地居民称，该项目无规划、土地、建设、预售等合法手续，2012年违法建设开发至今，已经销售1200多套楼房，金额达数亿。2015年3月9日，部分受害者被迫占道要求退还房款。

而该宗土地是否有合法审批的“身份证”也被质疑篡改造假。

据公开资料显示，濮阳县龙城国际是由凯迪国际集团斥资50亿倾力打造的濮东最具规模的国际新城，占地约1000亩，总建筑面积约150万平方米，规划有高层洋房、大型主题商业街、高端公寓、星级酒店、会所、学校等。

家住濮阳县的骆先生向记者反映：2015年1月14号，他来在濮阳胜利路与大庆路交汇处西南角的龙城国际售房部，一位姓王的工作人员告诉他，龙城国际总共开发80栋，建筑面积150万平方。分三期建设，一期6栋主体基本封顶，7栋主体正在打桩，明年年底交房，均价每平米5000多元，可以按揭贷款，户型为三室两厅一卫和两室两厅一卫，面积80-122之间。一期楼房基本售完，有五证两书合法手续，但在展厅没有摆放。

按照骆先生计划买一套100多平米的要求，工作人员计算，“如果买一套约106平米的楼房，总价在452881元，单价在4260元/平米，首付要182881元。”

然而，有朋友提醒骆先生说龙城国际是违法项目，将来会有麻烦。带着疑问，骆先生在濮阳县房产管理局官网站公布的房产开发预售资格项目中，也查询不到关于龙城国际的相关信息，带着疑问他当着记者的面，拨打售房部的电话问询，销售部一位女姓工作人员称，龙城国际项目相关手续正在办理之中，土地确权书1月20号能办下来，银行五月份才能按揭，目前已经售出1200多套。

带着疑虑骆先生在网上查阅龙城国际的相关信息，查询结果让他大吃一惊，这个公开出售的地产开发项目竟是违法项目，2014年6月26 日，濮阳县官方对人民网的回复信息显示：濮阳县龙城国际系河南兴乾置业有限公司开发建设。2014年4月30日，濮阳县城市管理综合执法局对龙城国际项目工程进行了立案查处，经查，河南兴乾置业有限公司未办理《建设工程规划许可证》擅自施工建设，违反了《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第四十三条、第七十一条规定，属于违法建设。目前，濮阳县城市管理综合执法局已对该工程下达了通知书，责令其停止施工补办手续，下一步将对其违法行为依法进行处理。  

2013年1月13日，濮阳县官方在回复大河网的信息显示：贵频道以题为《濮阳县用新农村建设旗号囤地870多亩》报道了我县城关镇北社区建设有关情况。对贵频道报道的有关情况进行调查核实，调查情况报告如下：报道中报道的870亩土地位于大庆路东，铁路线以北，是规划建设中的城关镇北社区用地。报道中报道的870亩土地中，除去277.9亩东西高压走廊等禁止建设用地和15.8亩集体建设用地外，需办理手续的土地576.3亩集体农用地全部办理了土地审批手续。具体审批情况为：市政府濮政土〔2012〕217号文批准农转用84.2亩，河南省国河南省国土资源厅豫国土资函〔2012〕1202号文土资源厅豫国土资函〔2012〕1202号文、豫国土资函〔2012〕1213号文城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划及建新拆旧批复用地492.1亩。总计576.3亩均有审批手续，不存在没批的问题。

而经查询：河南省国土资源厅豫国土资函〔2012〕1202号文、建设用地增减挂钩项目区实施规划及建新拆旧批复用地492.1多亩。土地坐标却在濮阳县清河头乡西清河头村。

 濮阳县国土资源局资料显示，2012年3月31日上报的“城关镇西清河头村”，拆旧区坐标J20点X3955996.041、Y600189.637。濮阳县清河头乡西清河头村的拆旧区坐标J10点X3955948.020、Y600762.942，X轴点相差48米，Y轴相差573米，范围在清河头乡西清河头村。

濮阳县清河头乡一知情人称，上述土地指标是清河头乡龙泉社区项目的，但土地报批却显示是濮阳县城关镇西清河头，而城关镇根本没有西清河头村，这绝不是笔误，土地审批手续有涉及村、镇、县、市多个主管政府单位审核签字，这么明显的问题，办理人员不可能不清楚，如果深挖，会牵扯腐败官员，他质疑审批手续有人为篡改造假的嫌疑。

据调查，龙城国际开发建设方河南兴乾置业有限公司，2011年6月7日在濮阳工商局登记注册 ，在河南住房建设厅公布的2014年房地产开发资质认定企业名单的通知里，居然只是暂定资质的企业。

让人感到奇怪的是，这样的违法项目，地方官方网站却显示，2013年3月4日，濮阳原县长董跃进与县住建、国土、城关镇、产业集聚区管委会等单位负责同志，到龙城国际社区现场办公。濮阳原县长董跃进，还要求建立工作台账，制定时间节点，加快项目推进。