项目管理中影子价格的作用

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【摘要】 文章阐述了影子价格的微观含义，指出了影子价格在项目管理中具有的宏观作用与广泛的用途。
　　1 前言
　　项目管理中，对项目投资前、建设中、投产后分别进行经济分析、评价与评估都是必要的。影子价格在经济分析、评价与评估中是决定其分析、评价、评估结论正确度、可信度、科学度的核心与关键。国家计委花费了一定人力、物力、财力测定了部分影子价格，但因影子价格门类繁多，影响因素又很多。因此，在对项目进行经济评价时，仍有许多投入物、产出物的影子价格须由经济评价人自己测定或自己分析取用。
　　因此，研究、掌握、应用影子价格对项目管理中的经济分析、经济管理、投资管理人员都具有深远重大的影响，同时在经济建设、企业经营，乃至在国家、地方政府的计划、决策分析中也具有重大的作用与广泛的用途。
　　2 影子价格的含义
　　“影子价格”至今尚无统一、公认的定义，由大量资料表明，可将影子价格的要领归为以下三类：第一类是边际价值理论为基础；第二类是与劳动价值论相联系；第三类则是重在应用的综合理论（上述两类理论的有机结合）。
　　2.1 以边际价值理论为基础的影子价格含义
　　影子价格是以边际生产力为基础的商品“边际成本”，即指增产某一个单位产品的边际成本就是其产品的影子价格，或者指当在某一段投入资源上，对资源进行最佳配置与充分利用每增加一个单位资源量得到的盈利的差额即为该投入资源物的影子价格，或表述为“边际效益”。
　　这一理论认为，商品价格不是由生产商品的平均生产条件的耗费决定，而是由生产最后一个单位（或边际单位）的耗费决定。或者说是由边际单位生产费用决定的。这种边际理论与机会成本理论是相联的，都是按边际生产费用的原则规定价格，在产品价格中考虑产品较高的生产费用，以便价格反映产品投入资源的稀少性。根据这一概念则项目中投入物的影子价格应该是边际成本，产出物的影子价格应该是边际效益。于是进行经济评价（估）时，要求具体操作人员须分别确定投入物与产出物的边际成本与边际效益，这是很不容易的事。
　　2.2 与劳动价值论相联系的影子价格的含义
　　影子价格指对劳动资本和为获得稀缺资源而进行商品的合理评价。
　　这一理论从客观的社会需求估价效用，把价值重点放在商品的社会效用上，由社会必要劳动消耗决定价格。众所周知，决定产品价值的是生产三要素——劳动、资本、劳动自然条件。然而除此直接劳动消耗外的各种支出——资金生产率、资源利用、生产能力、产品需求关系等问题，也应进行客观分析、客观评价。这种客观的评价与劳动价值论是一致的。这一理论说明影子价格是随社会需求、社会劳动消耗、社会资源紧缺程度等因素而变化，不是长期不变的；同时说明 是指在社会最优化的生产组织情况下，供、求达到均衡，各种资源（含人力资源）均获得最佳利用时的价格，这是很难甚至不可能做到的事。
　　2.3 重在应用的综合理论影子价格的含义
　　上述所谓第一、第二类理论影子价格含义实质都强调了影子价格是反映资源得到合理配置与最佳使用的价格，而且都是通过线性规划将有限资源与价格联系起来，于是有人将影子价格的含义描述为：是以线性规划（或数学方法）表达求解，以边际生产力论为基础的，反映资源得到最佳使用的价格，曾被称为资源价格、预测价格、计算价格、最优计划价格、内部会计价格、记帐价格、隐含价格、效率价格、经济价格等等。
　　联合国工业发展组织的有关文献中对影子价格的含义解释为：“影子价格是商品或生产要素可得性的任何变化所带来的福利增加”，这一概念中生产要素、可得性变化、福利的意义分别与资源、合理配置、盈利的意义是一致的。因此，其实质仍说明影子价格是反映资源合理配置的资源价格。
　　我国国家计委在《建设项目经济评价方法与参数》中对影子价格解释为：“影子价格是为消除价格扭曲对投资决策的影响，合理度量资源、货物与服务的经济价值而测定的，比财务价格更为合理的价格”。并进一步阐明：“所谓合理，从定价原则看应能更好的反映产品的价值，反映市场供求情况，反映资源稀缺程度。从价格产生的效果看，应能使资源配置向优化方向发展。”
　　不难看出，这是结合我国国情、重在应用、既反映了资源真实经济价值，又反映了供求关系及国家政策的影子价格的典型含义。总之，影子价格不是目前实际价格，是虚拟用以反映货物真实价值度量，在国民经济评价（估）中对项目投入物和产出物的计量尺度。它是本世纪 30 年代末、40 年代初由荷兰及原苏联著名经济学家分别提出的，现已得到广泛的应用。
　　3 影子价格在项目管理中的作用与用途
　　3.1 在建设项目经济评价中的作用
　　众所周知，《建设项目经济评价》的根本目的是使有限的某种资源投入于各种不同的用途中，或者是多种有限资源投入于某种用途中，以使整体经济效益最大。而进行国民经济评价的基本任务是分析、计算、研究项目的国民经济效益及国民经济为该建设项目所付出的代价及一系列经济评价指标。在计算国民经济效益或代价时,“价格”问题是至关重要的。目前我国的市场价格不能用以度量国民经济效益与费用，否则会得出错误结论，导致决策失误、浪费资源与财富。为使项目经济评价较准确、标准、规范、统一地进行，国家计委规定：在国民经济评价中，必须采用符合经济评价理论与方法要求的、能合理度量资源、产出的价格——影子价格。