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影响城镇燃气管道消防安全的因素及对策

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近几年来,国内大中城市燃气管道因泄漏而引起的爆炸火灾等事故不断发生,我省这类事故也时有发生,青岛、烟台、济南等城市近几年屡次发生燃气管道泄漏、爆炸、火灾等事故。

  那么,是什么原因影响了燃气管道的消防安全呢?从目前已出现过的情况分析,主要有以下几个方面的因素:

  从规划建设上看。当前城镇地下基础设施的建设,诸如电信施工、市政施工、电力建设等,还没有统一的科学规划。这些需要在地下施工的单位,以及规划、城建、市政等专门机构工作不协调,存有各自为政的局面,导致今天你铺好地面、明天我再挖开的现象发生,这就给埋在地下的燃气管道带来了很大的威胁。

  从管材设备上看。从出现过的事故看,有些燃气管道的断裂显然是由于管材质量太差。铸管本身有焊疤、划伤、挤痕、疤点等问题,部分铸管的各项技术指标达不到国家标准,有的铸管壁厚不足,有的铸管生产工艺落后,成品上留有大量的疤痕,还有的是因为在运输过程中受到强烈撞击和挤压而变形,出现的这些情况说明,当初在选择管材设备时,是没有把好质量这一关的,至少是把关不严,要求不高。

  从施工质量上看。目前施工中,擅自更改原设计图纸的现象很严重,有的根本不按图纸施工。主要表现在管道沟深度不够,与其它电缆沟防火间距不足,与地上建筑、马路、构件的水平和垂直净距不足。施工人员责任心不强,质检人员也没有到施工现场进行严格的监督检查,工程验收人员也不能按照有关标准进行验收。

  从后期管理上看。城镇燃气管道的行政主管部门没有把后期管理“放在心上”,缺乏成套的巡线、检测、查漏制度和机制;有的高压管线上方无任何标志,在埋有燃气管道的地面上乱搭乱建建筑物;问题发现后,处理不及时、不果断,不能依照有关规定严肃处理。执行管理制度不严格是后期管理跟不上的一个重要表现。

  要加强对城镇燃气管道的消防管理,防止事故的发生,增加其安全系数,必须从严做起。主要对策有:

  严密规划,协调工作。城镇燃气管道工程是一项全社会的基础工程,客观上要求规划、城建、市政、公用、劳动、技术、电力、电信、消防等部门密切配合,协调工作。我们建议这些部门进行联合办公,或固定专人定期或定时互通情况,并形成一种制度固定下来。规划、建设部门在编制市区发展规划时,要充分听取和论证市政、电信、电力部门的发展计划,必要时邀请各部门专家“会诊”,以便制定出合乎客观实际的、科学的规划,使城镇燃气管道的建设尽可能在确保安全第一的情况下正常发展。

  严格选材,严把工程质量关。施工前,公用、劳动、技术等部门要联合对所选用的管材设备进行严格的检查和检测,特别是对将要用作高压管线的材料,更要严格筛选。在目前市场经济条件下,要教育质检人员提高认识,增加责任感、使命感,并制定相应的责任制,采取填写责任状、检测签名等形式,切实把好选材和施工质量关。在施工中,如发现有不按原设计图纸设计施工的现象,要立即坚决制止,并处罚有关责任人。工程验收时,公用、规划、建设、城建、劳动、技术、消防部门联合进行竣工验收,对不符合要求的工段,要坚决返工,并严肃处理责任人。唯如此,才能把燃气管道的先天性隐患消灭在萌芽之中。

  建立健全各项制度,加强后期管理。不能认为燃气管道铺设完毕了,就完事大吉,更重要的是在后期管理上。行政主管部门在成立巡查、巡检的同时,定期、定时进行查漏工作。如发现有危及管线安全的行为,要当场制止,当场制止有困难的,立即汇报,必要时联合公安、消防、劳动监察等部门进行制止,并处罚有关责任单位或责任人,对因不听劝阻、不遵守有关规定而造成管线断裂导致泄漏的,要依据情节的轻重和危害程度的大小进行严肃处理,直至追究刑事责任。

  做好安全宣传教育工作。近几年,在这方面的宣传力度还很不够,有很多群众甚至不知道燃气管道的危险性,还有的单位认识不足,对燃气管线保护不力。出现这样的现象主要是安全宣传教育跟不上,宣传力度不够大、不够深、不够广。因此,要大力做好安全宣传教育工作,采取印制宣传片、播放电视新闻、举办安全知识竞赛等形式,在全社会造成一种人人都讲燃气管道安全的气氛。当然,宣传燃气管道的安全工作,不是哪一个部门的事,要全社会来进行这项工作,形成行政主管部门专管、其他部门协助的专管成线、群管成网、纵横交错的全方位、全社会的燃气管道安全管理运行机制。

发布:2007-07-29 12:36    编辑:泛普软件 · xiaona    [打印此页]    [关闭]
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