高速公路职业健康安全管理方案

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中铁二十局集团柞小高速公路N24标项目部
二00六年七月十七日

中铁二十局集团柞小高速公路N24标项目部
职业健康安全管理方案

柞水到小河高速公路是西部开发省际通道阿荣旗至北海线陕西境内重要组成部分。中铁二十局集团柞小高速公路项目部承建的第二十四合同段，全长3.95KM。本合同段地属秦岭南侧，地形顺乾佑河，大体分为六级剥蚀面或夷平面，构成纵向阶梯地形，构造形迹十分复杂。本项目区域属于亚热带山地气候。年平均气温13.4℃，极端最低气温-17.5℃极端最高气温39.6℃。雨季主要集中在7-9月份，年平均降水量768.3mm，年平均蒸发量1391.4mm，年平均无霜期230天。主要工程量有路基挖方：138800m3；填方：437500m2；大桥：2542.96米/5座；中桥：45.24米/1座；隧道工程：155.2米（单洞总长）；涵洞工程：143.66米/6道；防护排水工程：浆砌片石100500m3。2005年11月20日开工，2007年7月20日完工。为确保参建职工的身体健康，控制各种职业健康风险，消除各种疾病隐患，把各种职业病、传染病降低到最低限度，根据《职业健康安全管理体系--规范》（GB/T28001-2001）要求，结合本项目实际及项目部项目管理计划，特制定本职业健康安全管理方案。
一、职业健康安全管理组织机构
为加强对职业健康安全管理工作的组织领导，项目部成立了职业健康安全领导小组，小组成员如下：
组  长：郭平（项目经理）   联系电话：13689146777
副组长：冯利敏（项目总工） 联系电话：13992472660
        康云（项目副经理） 联系电话：13689146763
成 员：成  员：杨中方（工程部长）   联系电话：13689146766
        荣国华（计划部长）          联系电话：13689149200
        周  军（保障部长）          联系电话：13689146776
        柴良革（财物部长）          联系电话：13689146778
刘  玲（办公室主任）        联系电话：13689148715
        伍杨波（试验室主任）        联系电话：13689146767
        王  芳（安质部技术员）      联系电话：13689146775
小组办公室设在项目部综合办公室电话：0914-5768988。各施工队也要成立相应机构，各队队长为职业健康安全管理第一责任人。
二、职业健康安全管理目标
1、严防重大责任亡人事故，严防因施工违章造成铁路行车安全大事故，严防重大责任火灾和爆炸事故，严防重大责任设备、行车和财产损失事故；
2、施工人员因公责任死亡率、重伤率、轻伤率分别控制在0.15‰、0.6‰、5‰以下；施工人员非因工死亡率0.1‰以下。
3、隧道施工洞内粉尘浓度控制在每立方米2mg以内，甲烷气体浓度控制在1%以下；
4、定期对从事有害作业人员进行健康检查，把职业病控制在最低限度。
三、职业健康安全管理保证措施
1、组织职工认真学习各项工程的安全技术规划，同时加强劳动纪律、工作标准和施工程序教育，在施工过程中严格落实安全生产教育制度，对职工实施不间断安全教育，不断提高全体职工的安全意识。
2、制定科学合理的施工方案，做到好中选优，努力把不利因素减少到最小程度。对重点工程制定专项安全技术措施，在施工中项目主管领导和专职安全监察工程师跟班作业，严格按施工方案和安全技术措施进行施工，并随时接受建设单位或监理工程师对安全技术措施的监督检查。
3、加强安全防护工作，施工中严格按照施工方案和安全技术措施组织施工，严禁擅自变更方案或缩减范围并提取一定的安全措施经费。
4、在各工点及施工现场设置各类安全标志，所有进入施工现场的人员，必须按规定穿戴安全防护用品，夜间施工设置足够的照明设施，不留黑暗死角。
5、雨天和冬季进行高空作业时，采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。高耸构筑物或塔吊等设置避雷针，强风、浓雾等恶劣气候高空作业，并在复工前对高空作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形或损坏等现象时，立即修理完善。
6、各种施工机械制定相应的安全操作规程，使用过程中严格执行操作规程，定期维修保养，并做好记录，严防机械伤害事故。
7、施工机械安全控制措施
（1）车辆驾驶员和各类机械操作人员，必须持证上岗，严禁无证操作，对驾驶员、机械操作员定期进行安全管理教育。
（2）严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速驾驶。
（3）机械设备在施工现场应集中停放，严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。
（4）指挥机械作业的指挥人员、指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁蛮干作业。
（5）起重作业应严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装安全技术操作规程》中有关规定和要求。
（6）使用钢丝绳的机械，必须定期进行保养，发现问题及时更换。在运行中禁止工作人员跨越钢丝绳，用钢丝绳吊、拖拉重物时，现场人员应远离钢丝绳。
（7）设专人对机械设备、各种车辆定期检查、维修和保养，禁止使用带病的车辆，机械和超负荷运转。对查出的隐患应及时进行处理，并制定防范措施，不得违规操作，防止发生机械伤害事故。
8、桥梁施工安全保证措施
（1）高处作业人员必须戴好安全帽。
（2）禁止其他无关人员进入施工现场。
（3）在基坑边缘0.8～1.2处，设置防护围栏，围栏高度不小于1.2m，并确保牢固、结实、可靠。
（4）从事架子、起重作业人员，定期检查人员，必须持证上岗。
（5）高处作业面上用的料具放置稳妥，小型工具、材料应随进放入工具袋内，传递料具应安全可靠，严禁抛掷，禁止重叠放置。
（6）拆除建筑物应自上而下进行，并注意防止其它部分坍塌，拆除模板、脚手架等，必须和整体拆除稳定相配合，不能先行拆掉建筑物的承重支柱和横梁，要待其所承担的全部结构拆除后方可拆除。
（7）夜间作业应保持良好的照明，基坑周围悬挂醒目的安全警示牌和警示灯。
（8）高处作业使用的各种机电设备，钢丝绳等设备应按有关规定、要求办理，并指定专人负责检查，发现问题及更换、处理。
（9）大力推进安全标准工作建设，结合本标段工程实际，制定涵盖所有施工内容的安全标准工地建设标准，以贯彻实施GB/T19001-2000《质量管理体系要求》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准为载体，以施工现场作业控制为重点，严格按规范、程序、标准施工，来断提高职工素质，最大限度地减少事故的发生。
9、路基工程施工安全保证措施
（1）路基土方施工前对施工人员进行安全教育工作。特别是对各种机械司机进行文明施工、安全驾驶等教育，保证施工安全。
（2）各种机械操作人员、机动车辆驾驶人员，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准独立操作。
（3）施工现场设立安全标志。危险区域必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标牌标志，夜间设红灯警示。在施工便道或公路的交叉路口，应设立“慢行”或“非施工车辆禁止通行”等标牌标志。
（4）严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、钢管、扒钉等金属材料上，以防触电现象发生。
（5）在高于3米的坡面上作业，必须栓安全绳；严禁在同一安全桩上拴几根安全绳或在同一根安全绳上拴几个人。在路堑内作业，必须戴安全帽。
（6）任何人不得爬乘挖掘机、装载机、翻斗车等土方施工机械，施工机械和操作人员必须精力集中，保证安全。
10、隧道工程施工安全保证措施
（1）隧道施工的各班组间建立完善的交接班制度，并将施工、安全等情况记载于记录簿内，工地值班负责人认真检查交接班情况。
（2）所有进入隧道工地的人员，必须按规定配戴安全防护用品。在洞门口或适当位置设置急救材料储备库，储备防火、防水、防毒器材、支撑用料及各种必备物品，并保证质量和数量，不得随意挪动。
（3）洞内爆破作业必须严格按审批的爆破设计进行，钻孔与装药禁止平行作业。
（4）各种进洞车辆必须戴尾气净化装置，并严禁载人。运载车辆不得超载、超宽、超高运输。
（5）机械装渣时，坑道断面必须满足机械的安全运转。
（6）一切施工人员必须遵循安全用电规定，非专业电工不得进行电力作业，电工必须配戴一切必须的劳保用品。
（7）隧道洞内施工过程中，严格执行通风与除尘的安全规定，洞内通风系统设专职人员管理，洞内爆破后必须经过通风排烟后，现由检查人员进入工作面，经检查和妥善处理，其他工作人员才准进入工作面。
（8）定期定时对隧道施工各工序安全措施落实情况进行检查，确保施工按照安全操作规程和安全守则进行。
（9）根据本工程特点制定《防坍塌应急计划》、《防洪涝预案》等应急措施，并进行必要的演练。
11、施工现场安全保证措施
（1）施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。
（2）施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防大风、防暴雨、防雷击等安全设备完备、有效，不得擅自拆除或移动，且定期检查，如有损坏，及时修理。
（3）做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。
（4）生产、生活设施的现场布置要结合防汛考虑，并在汛期到来前，购置安全满足安全生产的设备和设施，做好各项防范措施。
（5）对施工便道定期维护，尤其在雨季加强养护整修，杜绝交通事故。
12、现场安全用电措施
施工现场临时用电须编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理制度，严格落实，防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压三项技术措施。
13、施工防火
（1）严格执行《消防法》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。
（2）现场设专用水管网，配备消火栓。
（3）电焊、气焊等严格执行动火制度，明火作业由专人看管。
（4）工具房、料库，做到人走灯灭，下班拉闸断电，专人负责。
（5）施工用电不得超载。
14、职工体检：每年一次在吴堡县医院统一体检。
食物中毒：按食堂管理规定执行。
卫生防疫：按县防疫站管理办法执行。
防火、防触电：见安质部制定的防火、防触电处置预案。
四、检查频次
认真抓好安全检查，在搞好日常安全自查的基础上，项目部每季度对工点进行一次全面的安全检查，主要查安全措施工的落实情况，查安全隐患，查现场作业纪律，查监控与管理。已发现的问题，都按“三不放过”的原则，查明责任，分析原因，制定纠正预防措施，并跟踪验证，重要问题立即停止作业，防止问题延伸，杜绝事故的发生，在各种检查评比活动中，严格执行“安全一票否决权”制度。
  
                     

柞小高速公路N24标项目部
二00六年七月十七日