北京为风景名胜区划上保护圈

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　　风景名胜区保护范围有多大？界桩来告诉您。笔者从北京市园林绿化局了解到，当地风景名胜区的立桩定界工作于近日启动，八达岭—十三陵、慕田峪、云蒙山等5处国家级、市级风景名胜区将在景区边缘处设立界桩，明确保护范围。

　　据了解，这也是北京市首次大规模为风景名胜区划保护圈，界桩范围内开挖山体、私搭乱建、牛羊放牧等行为将被严格禁止。

　　石花洞率先立桩定界

　　房山石花洞国家级风景名胜区，界桩已率先设立完成。景区入门处，就能看到其中一块。高1.5米，花岗岩材质，上面刻着“石花洞国家级风景名胜区、国家地质公园”等字样。所在位置的经纬度、界桩编号等，也清晰可见。

　　在石花洞景区84.6平方公里范围内，这样的界桩共设立了30处，有的在山坡上，有的在马路边，有的紧挨着村庄。“界桩通常设在景区与镇村交界、有明显标志物或者比较显眼的位置。”石花洞景区规划科负责人李连华介绍，设立界桩的一个重要作用，是提示人们，这里属于保护区范围，一切破坏生态环境的行为都要被禁止。

　　除了界桩，石花洞景区还在其核心区范围内设立了10处界碑。界碑高1米，汉白玉材质，上面同样刻有经纬度、编号等信息。相比于界桩，界碑所圈定的保护范围，保护等级更高，管护措施也更为严格。

　　设界桩须牢固醒目

　　“现在看到的界桩，其实是一个升级版。”李连华介绍，早在2008年前后，景区就设立过一批界桩，“不起眼，30厘米高的样子。”这些标明界限的石墩，很多设在了景区与道路的交界处，结果破坏严重，“有的是交通事故，被汽车撞坏了；有的是被附近村民破坏了，不知去向。”

　　升级版的界桩从矮小的石墩变成了高大的花岗岩石柱，牢固、醒目。整体的更换工作于去年下半年完成。

　　日前，北京市园林绿化局在石花洞召开现场会，对该景区立桩定界的具体做法进行推广。市园林绿化局公园风景区处处长张亚红介绍，北京市有两家国家级风景名胜区、8家市级风景名胜区。按照国务院颁布的《风景名胜区条例》，市级以上风景名胜区，都应立桩定界，明确自己的保护范围。

　　据了解，立桩定界须在风景名胜区规划编制完成、获得审批的基础上进行。石花洞国家级风景名胜区立桩定界已经完成，八达岭—十三陵国家级风景名胜区总体规划于去年获得国务院审批，立桩定界工作正在紧锣密鼓进行。

　　北京市8家市级风景名胜区中，龙庆峡—松山—古崖居、慕田峪、云蒙山3处风景名胜区总体规划已获得市政府审批。按照市园林绿化局的要求，这3处风景名胜区也将参照国家级风景名胜区管理要求，立桩定界。

　　景区有了“保护圈”

　　张亚红介绍，配合当前正在开展的生态红线和城市绿线的划定工作，今年10月底前，该市各公园、风景区都要明确自己的“保护圈”。风景区中，石花洞这类总体规划已经完成并获得审批的，要进行实物立桩定界；未完成总体规划的，则按照风景区设立时的四至范围，在地理信息系统中划定。“明确保护范围是做好保护工作的基础。”张亚红表示。立桩定界，相当于明确了保护区域。界桩范围内，开挖山体、私搭乱建、牛羊放牧等环境破坏行为将被严格禁止，景区生态资源有望得到更妥善的保护。

　　据介绍，随着北京市其它市级风景名胜区规划编制完成，立桩定界工作也将进一步推进。另外，北京市还有17处区县级风景名胜区，其景区规划由区县政府审批，立桩定界工作也将由各区县进行部署。

摘自　《中国建设报》　2015.07.08　王海燕