上海加快建筑节能发展步伐

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　　日前，记者从上海市建筑节能办公室获悉，近年来，随着“绿色建筑和建筑节能”理念在我国建筑领域的不断升温，上海市积极响应国家政策，结合当下形势发展和市场实际需求，在绿色建筑的推进、既有公共建筑节能改造的开展、可再生能源建筑一体化应用的推广和市区能耗监测系统的建设等方面开展了大量工作并取得了良好的阶段性成果。

　　2013年上半年以来，上海市累计实施可再生能源项目38个，建筑面积218万平方米；获得绿色建筑标识项目19个，建筑面积170万平方米；申报既有公共建筑降耗20%的节能改造示范项目18个，示范面积90万平方米；完成建筑能效标识的建筑60栋；集中力量开展建筑用电分项计量工作，逐步完善建筑能耗监测平台建设。

　　今年3月，上海市圆满完成了第九届“国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”，展示了上海市近年来致力发展建筑节能的各项管理政策、技术路线和示范项目。

　　全面启动既有公共建筑节能改造

　　上海市在去年8月被住房和城乡建设部列为第二批公共建筑节能改造重点示范城市，要求在两年间完成400万平方米既有公共建筑开展单项或者多项节能改造，改造后单位建筑面积能耗下降20%（含）以上。今年4月，由上海市建设交通委、市发展改革委、市财政局联合发布《关于组织申报上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目的通知》，明确了改造示范项目的降耗任务、申报主体、完成时间、资金安排等各项具体要求。目前，上海市公共建筑节能改造重点城市已完成了5批示范项目的申报，包括上海西郊宾馆综合节能改造、上海新世界丽笙大酒店综合节能改造在内的18个项目通过了专家评审，示范面积90万平方米。

　　全力推进绿色建筑发展

　　围绕上海市建筑节能工作的重点和难点，以“上海市‘十二五’建筑节能专项规划”为指导，加快绿色建筑发展、启动重点城市既有公共建筑节能改造、完善能耗监测平台建设等，全面推动建筑节能的发展。

　　上海市将绿色建筑的推进作为节能工作的重中之重，今年以来的工作重点明确。取得3项成果：一是健全政策制度，指导上海市绿色建筑有序、全面、健康发展；二是完善技术体系；三是规范市场管理，推荐了一批绿色建筑咨询单位。明确了两项重点任务：一是紧抓保障性住房绿色建筑的实施，与市住宅中心联合发布《关于2013年在本市保障性住房建设中加快推进绿色建筑发展的通知》；二是因地制宜进行规划建设，启动创建一批规模化、各具特点的绿色建筑示范区域。开展一项亮点工作，即创建“3+3”的节能标准体系。特别是公共建筑、住宅建筑两个绿色建筑设计标准的编制，以低星级绿色建筑为对象，以绿色建筑设计标准为先导，以通过施工图审查为依据，实现绿色建筑标识评价，以此改变评价模式，从源头上促进绿色建筑的发展，鼓励大量的节能建筑提升到一星级绿色建筑。对于高星级绿色建筑，将设计和评价予以结合，优化评价流程，加强评价资料和设计文件的有效结合。

　　进一步加强能力建设

　　加大技术研究力度。依托科研院校、企业单位、协会等力量，形成研发合力，积极开展工作。一是编制《上海市绿色建筑项目测评技术指南》，并对建筑能效测评机构开展了相关培训工作，指导上海市绿色建筑示范项目工作的开展。二是上海市绿色建筑集中示范区指标体系研究。目前绿色建筑发展已走过了单体推广的阶段，逐步迈向区域发展的时期。为此，上海市相关部门表示，将创新推进发展的模式，以上海市8个低碳实践区、7个郊区新城和6个重点工程为基础，因地制宜启动创建一批各具特点的绿色、低碳、生态示范区域，并能以此为手段，反过来引导低碳实践区、郊区新城、重点区域以及大型的保障性住房基地等率先实现区域化的绿色建筑群。

　　加强检查监管力度。随着建筑节能和绿色建筑推进发展，相关工作日趋加重，每项工作只有启动、强化推进、常态管理，而没有收尾。上海市相关部门表示，将拓展思路，转变工作模式，从试点示范等点上推进，逐步转变为面上强化监督管理。以《上海市建筑节能条例》为依据，加强相关工作的监督检查。

摘自　《中国建设报》　2013.09.02