关于加强既有建筑边坡与基坑工程安全管理的紧急通知

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　　黔建建通〔2015〕200号

　　关于加强既有建筑边坡与基坑工程安全管理的紧急通知

　　各市(州)住房城乡建设局，贵安新区规划建设管理局，仁怀市、威宁县住房和城乡建设局、房管局，各有关单位：

　　近日，我省多地出现强降雨天气，省气象台5月19日18时40分发布暴雨蓝色预警信号。5月20日上午，贵阳市头桥海马冲小区一栋居民楼因附近山体滑坡导致垮塌。为汲取事故教训，切实加强建筑边坡与基坑工程安全管理，保障人民群众生命财产安全，现将有关工作要求紧急通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　目前已进入汛期，边坡、基坑等容易引发安全事故或自然灾害，必须引起高度重视。全省各级住房城乡建设主管部门要防患于未然，严格按照国家、省关于安全生产工作的部署要求，进一步强化边坡与基坑工程管理，加强建设、勘察设计、施工、监理各环节的管理与监督，认真制定安全生产工作方案和应急预案，及时应对突发情况的发生，确保生产安全。

　　二、切实加强边坡与基坑工程安全生产管理工作

　　(一)立即开展安全隐患排查。各级住房城乡建设主管部门、各有关单位要针对边坡、基坑工程施工特点，制定具体安全生产措施，立即开展全面隐患排查。各施工企业和项目部要重点强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查，尤其要对边坡、基坑、管沟(槽)和地下作业的排水、放坡和支护进行重点检查，防止发生坍塌事故。既有房屋建筑和市政基础设施工程因建设开挖或填筑所形成的建筑边坡，按照属地管理、业主负责的原则立即开展全面排查，对存在险情的既有建筑边坡，要立即报告当地住房和城乡建设主管部门，并委托具有相应资质的勘察、设计、施工单位承担加固除险任务。

　　(二)加强基坑和边坡工程施工现场管理。建设单位应督促施工、监理单位落实各项安全措施，必要时，组织专家对施工方案进行专门论证，严把验收关;施工单位必须严格按照有关规范和技术标准、设计文件进行施工，施工前要对有关措施进行全面检查，确保毗邻建筑物、构筑物和地下管线等重要部位的安全防护措施落实到位，严禁违章作业、盲目施工;监理单位应认真监督边坡和基坑工程施工专项方案的实施，结合工程特点制定有针对性的监理实施细则，明确关键工序和重点部位，做好跟踪监督检查并做好相关记录，对存在隐患的要及时下达整改通知，并向建设单位和主管部门报告;监测单位应加强对危险建筑工程基坑、边坡的监测，及时通报监测数据;各级建设主管部门和质量监督机构应加强对基坑和边坡工程施工的监管，提高监督检查频率，发现问题要及时责令整改。

　　三、工作要求

　　(一)强化信息沟通预警。各级住房城乡建设主管部门、各相关单位要加强与国土资源、气象等有关部门的信息沟通，及时掌握水情预测预报和地质灾害气象等预报。有关雨情、汛情，应及时发布预警通知，督促有关方面提前部署防范工作。

　　(二)完善应急抢险措施。各级住房城乡建设主管部门、各相关单位要编制有针对性的应急预案，并配备抢险用的材料、物资、设备。遇有灾害发生要快速反应，科学、有力、有序、有效地组织抢险救援工作，尽可能减少灾害损失，尽可能防止灾情扩大或引发次生灾害。

　　(二)加强应急值守工作。要加强值班力量配备和对值班工作的领导，严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度。保持通信畅通，做到情况说得清，遇事能处理。要认真做好信息报送工作，加强对相关信息的分析严判，遇有紧急、重大灾情、险情和突发事件要及时上报有关情况。

　　贵州省住房和城乡建设厅

　　2015年5月20日