2015二级建造师考试辅导：《机电工程管理与实务》（28）

　　调查组一般由事故调查单位的领导组织，安监、生技（基建）及其他有关部门和工区、工地人员参加调查。

　　只涉及一个工区、工地且情节比较简单的一般设备事故，也可以指定发生事故的工区、工地负责人组织调查。

　　事故报告由事故调查组织单位的技术人员填写。

　　● 设备一类障碍：

　　设备一类障碍由工区、工地负责人组织调查。必要时，安监人员和有关专业人员参加。

　　性质严重者，由施工企业的领导组织调查。

　　一类障碍报告由企业或工区、工地技术人员填写。

　　例题：工程项目发生安全事故后应立即向有关部门报告，报告的内容包括（ ）。

　　A. 工程概况 B．事故发生的时间、地点、单位 C. 事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失及设备损坏情况

　　D. 当事人员 E．事故原因初步判断

　　答案：B．C．E

　　（3）调查程序

　　①保护事故现场

　　● 事故发生后，事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。

　　发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，事故单位应立即通知当地政府和公安部门，并要求派人保护现场。

　　● 事故发生后，事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相、录像、绘制草图、收集资料。

　　● 因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动现场，必须经企业有关领和安监部门同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。

　　②收集原始资料

　　● 事故发生后，企业安监部门或其指定的部门应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。

　　安监部门要及时收集有关资料，并妥善保管。

　　● 事故调查组成立后，安监部门及时将有关材料移交事故调查组。

　　事故调查组应根据事故情况查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等，及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。

　　● 事故调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的所有物件（如破损部件、碎片、残留物等）保持原样，并贴上标签，注明地点、时间、物件管理人。

　　● 事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

　　③调查事故情况

　　● 人身事故应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等。

　　● 人身事故应查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救护情况。

　　● 人身事故应查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、特殊工种持证情况和健康状况，过去的事故记录，违章违纪情况等。

　　● 调查设备资料（包括订货合同、大小修记录等）情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。

　　● 人身事故应查明事故场所周围的环境情况（包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录）、安全防护设施和个人防护用品的使用情况（了解其有效性、质量及使用时是否符合规定）。

　　● 了解现场规程制度是否健全，规程制度本身及其执行中暴露的问题；了解免费项目管理系统、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题；事故涉及两个及以上单位时，应了解相关合同或协议。

　　④分析原因责任

　　● 事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时，事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。

　　● 事故调查组在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、违反劳动纪律、失职、渎职；安全措施是否得当；事故处理是否正确等。 ● 根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者。根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。

　　● 凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任；

　　企业安全生产责任制不落实；规程制度不健全；对职工教育培训不力；现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格；防范事故措施和安全技术劳动保护措施计划不落实；同类事故重复发生；违章指挥。

　　⑤提出防范措施事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。

　　⑥提出人员处理意见

　　● 事故调查组在事故责任确定后，要根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见。由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。

　　● 对下列情况应从严处理： 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的；事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。

　　● 在事故处理中积极恢复设备运行和抢救、安置伤员；在事故调查中主动反映事故真相，使事故调查顺利进行的有关事故责任人员，可酌情从宽处理。

　　（4）事故调查报告书

　　①重大及以上设备事故、重伤及以上人身事故以及上级部门指定的事故，事故调查组写出《事故调查报告书》后，应报送组织事故调查的单位。经事故调查的组织单位同意后，事故调查工作即告结束。

　　②事故调查的组织单位收到事故调查组写出的《事故调查报告书》后，应立即提出《事故处理报告》报上级主管单位或政府安全生产监督管理部门。

　　③事故调查结案后，事故调查的组织单位应将有关资料归档，资料必须完整。

　　根据情况应有：

　　● 伤亡事故登记表设备事故报告；

　　● 事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件；

　　● 现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等；

　　● 技术鉴定和试验报告；

　　● 物证、人证材料；

　　● 直接和间接经济损失材料；

　　● 事故责任者的自述材料；

　　● 医疗部门对伤亡人员的诊断书；

　　● 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；

　　● 处分决定和受处分人的检查材料；

　　● 有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件；

　　● 事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。

　　例题： 安全事故发生后，事故单位必须迅速抢救伤员并派专人保护事故现场，未经（ ），事故现场不得任意变动。

　　A. 上级 B．调查和记录 C. 批准 D．清点

　　答案：B

　　例题：电力工程项目安全事故调查的程序包括（ ）等内容。

　　A. 立即组织上报 B. 组织现场初步调查 C. 保护事故现场 D．收集原始资料 E．调查事故情况

　　答案：C．D．E

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