2015年一级建造师考试《水利水电管理与实务》复习指导三（7）

　　1F420032掌握水利工程建设项目评标标准与方法

　　一、评标标准

　　水利工程建设项目评标标准分为技术标准和商务标准。不同类型的招标项目，其评标标准所含内容不同。

　　（一）勘察设计评标标准

　　（二）监理评标标准

　　（三）施工评标标准（看）

　　1．施工方案（或施工组织设计）与工期；

　　2．投标价格和评标价格；

　　3．施工项目经理及技术负责人的经历；

　　4．组织机构主要管理人员；

　　5．主要施工设备；

　　6．质量标准、质量和安全管理措施；

　　7．投标人的业绩、类似工程经历和资信；

　　8．财务状况。

　　（四）重要设备、材料评标标准

　　二、评标方法

　　评标方法可采用综合评分法、综合最低评标价法、合理最低投标价法、综合评议法及两阶段评标法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

　　三、标底

　　招标人编制标底的，其标底只能作为防止串通投标、哄抬标价和分析报价是否合理的参考，不能作为决定废标的直接依据。根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），施工招标设有标底的，评标标底可采用：

　　1．招标人组织编制的标底A；

　　2．以全部或部分投标人报价的平均值作为标底B；

　　3．以标底A和标底B的加权平均值作为标底；

　　4．以标底A值作为确定有效标的标准，以进入有效标内投标人的报价平均值作为标底。

　　施工招标未设标底的，按不低于成本价的有效标进行评审。

　　如某水利工程施工标投标报价评分表见表1F420032。（看）

　　某水利工程施工投标报价评分表表1F420032

　　备注：

　　1．报价差百分率=[（投标报价-评标标底）/评标标底]x100%，百分率计算结果保留小数点后一位，小数点后第二位四舍五入；

　　2．评标标底的计算方法为：2015年一级建造师报名时间

　　评标标底=A×0.7+B×0.3；其中：A为招标人标底；B=90%<招标人标底<105%范围内所有投标报价的算术平均值；若B=0,则评标标底为招标人的标底；

　　3．报价差百分率=-5%时得满分，在此基础上：报价差百分率>-5%，每上升1个百分点扣2分，扣完为止；报价差百分率<-5%，每下降1个百分点扣1分，扣完为止。报价得分可以插值，取小数点一位数字，小数点后第二位四舍五入；

　　4．上述评标标底及投标报价均含备用金，投标报价指经算术修正后值。

　　四、评标委员会的组建

　　评标委员会由招标人负责组建。

　　（一）评标委员会的组成

　　1．评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

　　2．评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

　　3．评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

　　（三）不得担任评标委员会成员的情形

　　有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

　　1．投标人或其代理人的近亲属；

　　2．项目主管部门或者行政监督部门的人员；

　　3．与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

　　4．曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

　　5．在5年内与投标人曾有工作关系；

　　6．评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。

　　（四）工作纪律

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