城镇化建设用地需确保耕地数量与质量平衡
据湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知透露:在湖南城镇化建设用地与耕地占补平衡矛盾得已经到了较好的解决。湖南已连续14年实现占补平衡,原因是落实了法定的占补平衡义务,也就是用地单位,必须占一亩耕地补一亩耕地。在城镇化要占用耕地的情况下,必须要补充相应的耕地,才能够批淮建设用地,从而确保耕地数量不减少。
有人质疑,在城镇化建设过程中占的是良田,补的是一般的耕地。
方先知则表示:“从狭义看,的确有可能占的是优质耕地,补的是一般的耕地。但是城镇化所占的耕地,有一部分是受到污染的耕地,而重新开垦的耕地都是新鲜的土壤,基本没有受过污染。所以土地质量还是有所提高的。建设占地还需要交纳新增建设用地有偿使用补偿费,这项费用专项用于建设高标淮基本农田,实施农村土地综合整治,提高了耕地质量。”
方先知还强调:除了机场跑道、高铁、高速公路等这些不宜拐弯、不能拐弯以及大型的水利水电设施等之外,一般的城镇建设用地不能占用耕地,一定要先确保耕地数量与质量的平衡,在新型城镇化过程中确保粮食安全。
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