时评：“马路过高校”应当理性看

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两条城市道路将穿越南京林业大学校园

12月16日，南京规划部门对该市玄武大道(新庄高架—绕城公路段)两侧城市设计进行了批前公示。由于规划中的两条城市道路将穿越南京林业大学校园，一时间，规划方案引起了各方热烈的讨论。

公示城市道路规划，目的就是尊重百姓知情权，征集社会各方对规划方案的意见和建议。公示方案甫一面世立即引发热议，正说明公示很有必要，很有意义。倘若未加公示立即断然实施，“效率”当然提高了，但也肯定会留下很多隐患。过去，由于公示不足，一些“高效率”的工程建成之后或不得不立即拆除，或留下诸多后遗症，或暗藏大量隐患，最终变成了低效率，这种教训并不少见。

然而，规划讨论也要防止情绪化，防止“屁股决定脑袋”，对规划的讨论应该抱着理性而客观的态度，从有利于城市大众利益和长远发展的角度看问题。规划方案公布后，社会各方出现了一些理性的声音，但也有的人完全从自身利益出发，发出一些情绪色彩很浓的言论，甚至不惜出口成“脏”，这显然有悖城市规划公示的原本意义，不利于构建一个理性而富于建设性的讨论环境。

其实，真理越辩越明，恐吓和谩骂绝不是战斗。从具体个案来看，两条道路是否应该穿越南林大，这应该让专家进行专业而扎实的研究讨论，让社会各方开展广泛而深入的讨论，尚未讨论就作出结论恐非理性态度。过去，我国不少高校都处于城郊结合部，由于特殊原因，像农业、林业等部门的高校占地普遍比较大，有的校园本来就通了公交车，以方便师生学习和生活。城市发展以后，过去的城郊变成了城中，高校周边的社会环境和交通格局也发生了很大的变化，此时此刻，对城市和高校的道路格局作出一些调整，也是发展的需要、城市的需要、百姓的需要。

在我国，高校成为一个独立而封闭的小社会，高校与社会之间近乎隔绝，这似乎成为惯例。但是，在国外，高校就是社会，社会就是高校，大学的学院就在社区之中，“马路穿大学”并不奇怪，一所大学横跨几条主干道，也没什么稀奇。诚然，中国大学有中国的特殊情况，但是，只要符合城市发展需要，只要规划科学合理，“马路过大学”也不应该成为一个不可触碰的雷区。对于“马路过大学”产生的噪音问题，也可以通过设置“禁鸣”标志等措施加以化解。从目前看，国内不少城市都有“马路过高校”的需求和设想，然而，当方案一旦公布，无不“出师未捷身先死”，这不能不说是一种遗憾。

城市建设中，普遍存在“公厕难题”——大家都需要公厕，但谁也不希望公厕建在自家的隔壁。公厕如此，通信发射站是这样，道路改造也不例外，很多人都希望路能够打通，同时又都不希望从自己家门前过。破解这种难题，一者，规划部门应该加强规划的科学性、合理性，让难题的“难度”尽量变得小一些，力求兼顾各方利益，达致多赢;二者，如果规划难免对部分人的利益造成影响，比如，如果公厕确实无法避开某几家人，那么，就应该给予他们一定的补偿，同时尽量加强对公厕的卫生管理;三者，从有关各方来说，也应该着眼大局，有舍小家顾大家的精神，能够跳出自己利益的狭隘考量。只有各方都能够客观而理性，城市建设和管理才能更加和谐美丽。