注册消防工程师制度

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注册消防工程师制度的建立，体现了社会主义市场经济发展的客观规律，确立了我国消防专业技术人员的社会消防职业地位。职业准入类的注册消防工程师制度作为社会消防专业技术型人才评价的主要形式，将与职业能力评价类的消防行业特有工种职业技能鉴定共同组成我国完整的消防职业资格制度体系。

长期以来，社会消防专业人才短缺已成为制约消防工作社会化的“瓶颈性”问题之一。为此，公安部消防局一直致力于探索建立消防职业资格制度。2008年修订通过后的《中华人民共和国消防法》，为实施注册消防工程师制度提供了法律依据。2015年，国务院在向全国人大常委会报告消防工作时，提出“应建立健全消防从业人员职业资格制度，提高社会消防安全专业化管理水平”。国务委员、公安部部长孟建柱同志对建立注册消防工程师制度高度重视，专门批示“望加强与有关部门的协调，积极推进这项工作”。2015年8月，公安部致函人力资源和社会保障部，申请建立注册消防工程师制度。9月，人社部同意会同公安部共同启动注册消防工程师制度并研究建立工作。公安部消防局组织有关人员开展了大量调研论证工作，充分借鉴了国际消防先进管理经验和其他相关行业实行注册管理的成功做法，在人社部专业技术人员管理司的大力支持和共同努力下，历时1年多，终于完成了注册消防工程师制度的起草、报批工作。

注册消防工程师制度是2007年行业整顿以来第一个准许建立的职业资格制度，是国家对依法从事消防安全技术工作的专业技术人员实行的准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划管理范畴。注册消防工程师实行一级和二级资格考试和注册管理制度。一级注册消防工程师实行全国统考，全国统一注册，可在全国范围执业；二级注册消防工程师按照全国统一考试大纲实行省级统考，省级统一注册，只在本省区域内执业。具备相应学历条件、实践经验及专业背景等方面条件的社会消防专业人员可以参加国家或省级统一组织的注册消防工程师资格考试，经考试合格后获得相应等级的注册消防工程师资格。国家对注册消防工程师资格实行注册执业管理制度，取得注册消防工程师资格证书的人员，经注册后方可执业，在执业范围内从事消防技术咨询、消防安全评估、消防安全管理与技术培训、消防设施检测与维护、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析等消防技术工作。对部分从事消防安全技术工作时间较长、技术能力和业绩突出、学术水平较高且具有丰富实践经验的优秀高级工程师，可通过一次性评审认定其一级注册消防工程师资格。对于消防部队符合相应条件的人员，允许参加注册消防工程师资格考试，取得注册消防工程师资格证书的人员在转业复员后可以按规定注册执业。