项目管理系统

2015年咨询工程师考试《组织与管理》冲刺资料（8）

　　四、公共设施及服务私营化模式

　　1．BOT

　　BOT是由特许建造经营权，然后由此类发起人联合其他各方面组建股份制的项目公司，负责整个项目的融资、设计、建造和运营。在特许期届满时，整个项目由项目公司无偿或极低的名义价格移交给东道国地方政府。

　　BOT是一种有限追索权的融资方式，贷款人只承担有限的责任和义务，债权人只能对项目发起人在一个规定的范围、时间和金额上实现追索，只能以项目自身的资产和运行时的现金流作为偿还贷款的来源，而不能追索到项目以外或相关担保以外的资产，如项目发起人所在的母公司的资产。

　　[例题1-4]在工程项目管理模式中，BOT是经常被人们提及的一种模式，其含义是（　）（2005年真题）。

　　A．建造-拥有-移交

　　B．建造-运营-移交

　　C．租赁-拥有-移交

　　D．租赁-运营-移交

　　[提示]：考察英文表示的含义、某个缩写的含义，都是考试可能的出题方式。

　　[解析]：BOT， Build-Operation-Transfer，建造-运营-移交

　　[答案]：B

　　2．PFI/PPP

　　PFI/PPP指利用私人或私营企业资金、人员、技术和管理优势，向社会提供长期优质公共产品和服务。公共部门作为项目实施的法定控制者。私人部门受政府的制约比较多，是PFI模式下私营口部门还要负责融资和经营。

　　在英国，PFI/PPP项目大多数采用设计、建造、融资和运营的方式来进行，政府不再是公共设施的长期所有者，而是使用者。PFI模式可以分为三类：

　　（1）私营部门经济上自立的项目；私营部门完全信赖向使用者的收费回收投资、赚取利润。

　　（2）合资经营；项目的成本回收和利润创造仍然信赖向使用者的收费来实现。

　　（3）向公共部门出售服务。依靠向公共部门收费。

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发布：2007-07-25 09:45 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]