雎国余谈国企改革：提高效率和营造公平环境

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峰会论坛开始前，著名经济学家、北京大学教授、博士生导师雎国余接受了大众网记者专访，就“国管公积金贷款收紧”和“山东国企‘腾笼换鸟’过程中如何协调发展”等社会热点提出了自己的观点。

著名经济学家、北京大学教授、博士生导师雎国余做主题演讲。 

“经济新政下的企业新机遇：十八届三中全会政策解读研讨会”在山东博物馆一楼报告厅举行。

大众网济南1月5日讯（记者 姜洋 马俊骥）今天下午，由大众网和山东力高房地产开发有限公司主办的“经济新政下的企业新机遇”高端峰会在山东博物馆举行。峰会论坛开始前，著名经济学家、北京大学教授、博士生导师雎国余接受了大众网记者专访，就“国管公积金贷款收紧”和“山东国企‘腾笼换鸟’过程中如何协调发展”等社会热点提出了自己的观点。

国管公积金贷款收紧，对房地产市场影响有限

日前，中央国家机关住房资金管理中心出台新规，自2014年起，职工首次使用公积金贷款结清满5年后，方可再次申请公积金贷款。购买第三套房的，国管公积金中心不予受理。不少人认为，这一政策实施将使房地产市场受到“重创”。雎国余接受大众网专访时说，这一政策对中国房地产业发展的影响“很有限”。

“目前来看，中国的房地产业发展，保证9到10年的繁荣期是没问题的。总体上讲，整个房地产的价格还会有一个上升的空间。”雎国余说，就总体而言，“房地产业跑赢GDP是没问题的”，一些一线城市恐怕还会有两位数字的增长。“我们十几年前就讲，‘房价会涨、车价会跌、股市风险很大、黄金保值功能最强’，这是基于我们对中国工业化进程、中国国情出发来做这个判断的。”

在雎国余看来，中国房地产业在未来的9到10年内还会有一个成长期。他认为，在还没有一个足以取代房地产业，成为推动工业化的进程、实现工业化的目标、缓解就业压力的产业出现之前，房地产业作为一个支柱产业，仍然有着它特殊重要的意义。

“其实十八届三中全会没有专门讨论房地产问题，因为这个问题比较复杂，只是在一个地方提到了要加快房地产税征收的立法，或适时的开征房产税。关于这个问题，我想我们还是要谨慎的、一步一步的推动。”

山东是中国的缩影，国有企业改革与发挥主导作用不矛盾

党的十八大召开以来，山东通过环境倒逼、政策引导等措施，实施“腾笼换鸟”，加快淘汰落后产能，培育战略性新兴产业，推进经济转型、产业升级。山东作为拥有众多国企的省份，在“腾笼换鸟”的过程中，该如何协调发展？雎国余认为，根据十八届三中全会精神，仍然要坚持国有经济的主导作用，发挥国有经济的控制力和影响力，但是国有企业制度改革是不可避免的。

“山东省的国有经济很有历史，也很有基础。山东省实际上是中国的一个缩影，山东省的事情搞好了，中国的事也就搞好了。”雎国余说，山东省的国有经济在推动山东省的改革、经济发展中起了很大的作用，“比如青岛、济南，像汽车还有其他一些方面如港口、船舶，都有本地的特色的，不能削弱它的力量。但这不等于说它本身就不需要改造，这些国有企业依然需要提高自身的竞争能力。”

雎国余认为，国有企业制度改革主要是一个效率如何提高的问题。同时，从市场经济发展的角度来看，破除国有企业的垄断可以营造一个更加公平、透明、公正的一个市场竞争环境。这其实对国有企业本身也是一种动力，也是一种改革的压力。

“国有企业改革跟发挥国有企业的主导作用其实不矛盾。作为中国这样一个国家，国有经济的主导地位是不能从根本上怀疑或者摧毁的。”雎国余认为，现在我们需要做的，一是如何按照市场经济的规则，进行国有企业改制，从而提高它的竞争力或效率；二是如何通过制度创新，营造一个国有经济、非国有经济以及公有制经济、非公有制经济公平竞争的环境。

“山东省的国有经济和全国一样，将来还是有很大的发展前景。要做到既能发挥国有经济的效率，同时也发挥非国有经济、非公有制经济的效率，形成一个公平竞争的环境，从而使得劳动、资本等各种生产要素都能够得到发挥的好的效果。”雎国余说。

作者：姜洋 马俊骥  来源：大众网