监理工程师案例分析复习要点：委托监理合同

　　【提问】

　　某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：

　　事件1：建设单位于2005 年11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280 万元；建设单位与监理单位协商后，于2006 年1 月10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月加监理费8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期26 个月。

　　建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006 年2 月10 日，施工总工期为24 个月。

　　事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。

　　事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。

　　事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5 个月，监理服务期达30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。

　　问题：

　　1．指出事件1中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。

　　2．指出事件2中专业监理工程师的不妥之处，写出正确作法。

　　3．指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确作法。

　　4．分别指出事件3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。

　　5．事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。

　　指出事件1中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。

　　请问，前2个不妥之处都回答对了。但，又画蛇添足，回答3.建设单位增加监理费8万元不妥，应每延长一个月监理费=合同价/合同期（月）。如果添加错误，批卷时，扣不扣分？

　　再问，中标价即为合同价，不能更改。如果，施工单位投标总工期360天。签订合同时，双方协商确定总工期为300天，可不可以？

　　【回答】您的问题答复如下：

　　1．

　　（1）2006 年1 月10 日签订委托监理合同不妥，应在发出监理中标通知书后的30天内签订监理合同。

　　（2）监理合同价为260 万元不妥，应为280 万元。

　　2．

　　回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止并向总监理工程师汇报。

　　3．

　　（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业；

　　（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实施；

　　（3）签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。

　　4．

　　（1）建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定；

　　（2）总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。

　　5．

　　合理，因为监理合同中有相关约定且非监理单位的原因。

　　1.请问，前2个不妥之处都回答对了。但，又画蛇添足，回答3.建设单位增加监理费8万元不妥，应每延长一个月监理费=合同价/合同期（月）。如果添加错误，批卷时，扣不扣分？

　　答 案例是主观题，一般是把试卷扫描再进行人工阅卷，案例答题没有倒扣分的评分标准和规则，应该不会扣分，但答题尽量不要多答，因为这是人工阅卷，有主观意识，可能会减少印象分。

　　2.再问，中标价即为合同价，不能更改。如果，施工单位投标总工期360天。签订合同时，双方协商确定总工期为300天，可不可以？

　　答 不可以，应是投标总工期360天，详见合同教材 建设工程施工合同的订立

　　【追问】老师你好！谢谢您给出这样详细的解答。还想问一个问题，参考答案4.总监未报告政府有关部门不妥，应及时报告政府有关部门。但在其他网站给出的真题答案是总监没有将吊装作业情况报告建设单位。有的是总监在下达暂停令前，未通知建设单位。如何理解这些回答？

　　【回答】您的问题答复如下：

　　根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

　　工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

　　事件3，施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装，所以总监理工程师应当向有关主管部门报告。

　　★问题所属科目：监理工程师——建设工程监理案例分析

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