看城市风貌宜用可持续发展眼光

置身于钢筋水泥的城市中，穿梭于光怪陆离的建筑间，步履匆匆让我们渐渐模糊了出发时的梦想。我们的城市也像一位赶路人，走得太快、太急，以至于空间无序蔓延、土地低效开发、生态环境被破坏、历史文脉割裂、奇奇怪怪的建筑层出不穷……城市空间品质遭到诸多诟病。到底是哪里出了问题？笔者以为，一个重要因素是城市规划管理者没有用可持续发展眼光看城市风貌问题。

我国传统的城市风貌带有强烈的农业文明特征，城市规模通常并不很大，很少能够达到唐长安那样的规模与地位。无论是区位选择，还是城市规模，基本都可以用传统的地理学分析加以解释，城市与其腹地之间存在着非常紧密的人流和物质流交换，城市规模的大小往往取决于腹地经济的发达程度。作为一定地区的管理与贸易中心，城市的空间布局通常以官衙、市场、寺庙等作为主要组织手段，城市空间形态紧凑，巧妙利用地形、日照等自然条件，强调天人合一、融于自然。城市建筑就地取材，因地制宜，这一方面有技术水平的限制，另一方面的确非常符合当代生态低碳的基本理念。

工业化带来城市的革命，技术进步使人们越来越依赖于对自然资源的消耗。无节制的城市扩张，满足了城市自身的需求，却带来了乡村的凋敝和衰退。各种名目繁多的城市功能需求，孕育出眼花缭乱的工业生产与建造技术，不断挑战着自然环境的承载力，也催生了人定胜天的雄心壮志。机动化的迅猛发展，导致了城市空间的进一步快速拓展。特别是近年来，城市空间的无序蔓延，泛滥的各类政策区，工业用地、行政办公用地的低效开发，已经彻底打破了传统的集约型城市空间形态。另一方面，工业化生产的建筑部件、全球化的建筑材料供应，加上世界各国设计师对中国市场的追逐，给大家造成一种幻觉，只有想不到的，没有做不到的。市场化的旧城更新模式，让开发者片面追求地块最大经济效益，而无视建筑全生命周期的碳排放足迹，使得建筑寿命变得越来越短。

在这样的环境下，改变城市风貌，主要表现为对数量的追求，大范围的新区建设、大面积的拆旧建新，而不是空间品质的改善，城市发展脱离了原本的可持续轨道。特别是在城市转型的过程中，为了在城市间的相互竞争中拔得头筹，各地政府必须不断打造各种标志性建筑和景观，形式方面的考虑经常越俎代庖，取代了功能的需求，因而，各种不计成本、不顾环境代价的炫技设计，成为名噪一时的风向标。

其实，城市风貌不是打造出来的，而是历史演变积累的过程。良好的城市风貌，必然是基于城市文脉的积淀，基于对自然环境的充分尊重与巧妙利用，基于对居民需求的客观评价与妥善平衡。如今经济发展进入新常态，不仅GDP增速放缓了，而且消费需求、投资需求、出口形势、生产能力、生产要素、市场竞争、环境资源、经济风险和资源配置等经济发展的方方面面，都发生着巨大的变化，特别是来自资源环境方面的压力，现行的城市发展方式已经难以为继，那种“打造”语境下的城市风貌，应该到了重新反思的阶段。