罗天昊：车牌限制——京津冀没诚意

嘴上说是兄弟，生怕我进你家门，你信这种兄弟吗？

京津冀一体化规划尘埃落定，据说是大哥大亲自拍板参与，形同钦定，不过，有大人物压阵脚，仍然改变不了京津冀三地各怀心事，缺乏诚意的事实。

京津冀一体化长期无法落地，最大的问题，就是无法对等。北京与天津无法对等，北京天津与河北无法对等。最明显的标志，就是互相限制车牌，尤其是京津限制河北车牌，7000万河北人的尊严和利益何在？

不同于珠三角和长三角，京津冀掺合了太多政治因素。京津是直辖市，各有一名政治局委员，河北则是一般省，不是一个量级，所以在河北与北京和天津的交往中，总是处于下风。河北的人才、资源，向北京倒流，产生了巨大的虹吸效应。天津为直辖市，在获取国家资源方面，也有巨大的便利。过去的十年中，天津依靠国家的投资，获得了比较大的发展，滨海新区的崛起，大部分靠的就是央企砸钱。而这种便利和优势，同样是河北难以具备的。而天津与北京虽同为直辖市，但是由于后者是首都，因此竞争中也处于弱势。总之，北京集中了中国最好的资源。

有一个谚语非常形象地描述了三地在资源占有方面的区别“北京吃不下，天津吃不饱，河北吃不着”。从总量上看，京津比河北要小很多，但是人均GD P方面，北京和天津都是河北的两倍以上，而从人均财政支出上看，北京相当于河北近4倍，天津近3倍。这种由政治地位不对等所衍生的经济、社会领域的不对等，严重影响了京津冀一体化。

最明显的一个例子是，北京早在几年前就开始对外地车辆限号，不准其在核心时段进入北京核心城区，天津也在年初限车，鉴于京津被河北三面包围，京津限制外地车辆，实际上主要就是针对河北。如果河北反制北京，不让北京车辆在核心时段进入河北，则不到一周，北京必成为一座死城。而由于政治地位不对等，河北并不敢限制京津车辆，尤其是不敢限制北京车辆，由此出现一个奇怪的现象，北京在长期吸走河北的资源之后，还不准河北人进入北京，河北牺牲日多，京津索取日大，长久下去，必然难以共振。目前，天津方面希望与北京互相开放车牌。其实，未来天津可联合河北，敦促北京开放。

京津冀一体化，不仅在于硬件的一体化，如交通一体化和产业转移，更重要的在于互相成就，互相开放。由此，京津冀资源能够互相流动，而非单向流动，才可以实现最优配置。

事实上，相对于政治地位的对等，对等开放，则比较现实，亦比较容易推行，尤其是京津两市，应有此气度和远见。在车牌互相取消限制之后，未来京津冀可实现一系列对等开放，如统一高考，北京的功能分解与迁移，部分高校，央企、医疗资源向河北的转移等，均为对等开放的应有之义。