2015招标师招标采购专业实务复习资料：招标争议

为了帮助考生全面的了解2015年招标师考试教材的相关重点，小编特整理编辑了2015年招标师考试科目《招标采购专业实务》考试复习资料要点，希望对您参加本次考试有所帮助！

1.10、掌握招标争议的基本类型、表达方式和基本类型及相关主体;解决方式、程序和注意事项。招标投标争议——是指在招标投标活动中因招标投标当事人权益发生的纠纷。

主要有两类：招标投标民事争议、招标投标行政争议。

招标投标民事争议：招标投标文件争议;招标过程争议;中标结果争议和招标过程其他民事侵权争议。

招标投标行政争议：各级行政部门对招标投标活动履行监督管理职责过程中，其行政行为与招标投标当事主体发生矛盾冲突引起的争议，属于招标投标行政争议。

招标投标争议表达方式：异议(质疑)、投诉、仲裁和诉讼。

招标投标民事争议解决方式：协商、调解、仲裁、诉讼(此外还有招标人和招标代理机构内部监督部门、其他部门监督职能、行业协会自律监督、社会舆论监督等)

表达和解决招标投标争议的程序：

1)招标文件、招标过程和结果争议(明确有据可循)：异议(质疑)→投诉;

2)招标投标其他民事侵权争议：协商→调解→仲裁或诉讼;(当然也可以用上述1的方式)。

3)招标投标行政争议：行政复议→行政诉讼，或直接行政诉讼。

招标投标行政争议解决方式：行政复议、行政诉讼。

※当事人已经提出复议的，在复议期限内不得提起行政诉讼;提出行政诉讼，且法院已经受理的，不得申请行政复议。

※《招标投标法》规定：发生争议时，投标人可以先提出异议(质疑)，再投诉。也可直接投诉。

※《政府采购法》规定：发生争议时，投标人必须先提出异议(质疑)，如果招标人逾期不答复，或对答复不满意才可以向行政监督部门投诉。

※注意：政府采购以质疑作为投诉的前置条件，机电产品国际招标的“质疑”即为投诉。

※属于招标过程其他民事侵权争议的，应当按照协商→调解→仲裁(诉讼)的程序解决争议。

招标投标争议的预防和处理

(1)招标投标民事争议的主要内容。招标文件、招标过程、中标结果争议及其他争议。

(2)招标投标争议的预防。全过程各环节预防要点。

(3)招标人及其招标代理机构对招标投标争议的处理。异议(质疑)和投诉处理应该注意的问题。

招标投标的行政监督和行业自律(了解)

行政监督重在依法、威慑、强制、追究。行业自律重在引导、教育、预防、制度约束和自我纠正。 通过依法行政监督和行业自律相结合，规范市场主体行为和市场秩序。