2015招标师货物采购项目的需求特征：工程设备材料的供应方式

2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业实务》知识点

工程设备材料的供应方式

在工程承包方式中，工程设备材料通常有三种采购供应方式：一是招标人采购，二是承包人采购，三是招标人与承包人联合采购。

1）招标人采购。招标人为了控制工程建设项目中某些大宗的、重要的、新型特妹设备材料的质量和价格，通常采取自行采购供货的方式，与供应商签订供货合同，供应商按照承包人提出并经招标人审核批准的供货计划定期供货。招标人采购供应的设备材料一般称为甲供材料。甲供材料属于依法必须招标范围的，应当招标采购。

这种供货方式加大了招标人的采购控制权，也加大了招标人的责任和风险，设备材料价格的市场波动、规格匹配、质量控制、按计划供应以及与承包人的衔接等责任风险也随之由招标人承担，从而减轻了承包人相应的责任和风险。

2）承包人采购。对于承包人投标报价范围内已经包括旦由承包人自主定价的设备材料，属于承包人采购的内容。承包人采购供应的设备材料一般称为乙供材料。乙供材料的采购可以不进行招标，但为了监督设备材料的质量，甲方可对采购过程进行监督。

这种方式与招标人自行采购供货方式的利弊正好相反，责任风险均由承包人承担，采购和结算操作管理筒单。这种方式比较适用于工期比较短、规模较小或材料设备技术规格筒单的工程。工期较长的大型工程，如由承包人采购材料设备，宜在合同条款中设置相应材料设备的价格调整条款，以减少价格波动给承包人带来的过多风险。

3）招标人与承包人联合采购。招标人与承包人联合采购的内容是承包人投标报价范围内已经包括，但因技术标准规格无法确定而由招标人确定的暂估价（即投标人没有竞争报价）的设备材料。以暂估价形式包括在总承包范围内的设备材料属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。招标人与承包人联合采购的设备材料一般称为甲控材料。

招标人与承包人联合采购可以有两种方式。一种方式是招标人和承包人共同作为招标人进行招标、由承包人与中标的设备材料供应商签订采购合同；另一种方式是由承包人作为招标人进行招标，招标人参与决策，承包人与中标的设备材料供应商签订采购合同。

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