2015注册安全工程师：案例分析要点提点（4）

　　三、应急预案培训与演练的要求

　　1、应急培训与演习的原则：加强基础、突出重点、逐步提高。

　　2、应急培训与演习的基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

　　应急培训应包括：政府主管部门的培训、社区居民培训、企业全员培训和专业应急救援队伍培训等。

　　3、应急培训的基本内容：

　　（1）报警；（2）疏散、（3）火灾应急培训；（4）不同水平应急者培训。

　　具体培训中，通常将应急者分为5种水平进行培训：（1）初级意识水平应急者；（2）初级操作水平应急者；（3）危险物质专业水平应急者；（4）危险物质专家水平应急者；（5）事故指挥者水平应急者。

　　4、训练和演习类型：

　　（1）基础训练（队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容）

　　（2）专业训练（包括专业常识、堵源技术、抢运和清理消毒以及现场急救等技术）

　　（3）战术训练（班组战术训练和分队战术训练）

　　（4）自选课目训练

　　四、事故调查的原则与程序

　　一、国家和部门有关事故调查的原则与程序

　　1.我国伤亡事故调查的原则

　　逐级上报，分级调查处理。

　　2.有关事故调查的程序

　　（1）《企业职工伤亡事故调查分析规则》规定的调查步骤

　　a.事故的现场处理；

　　b.物证搜集；

　　c.事故事实材料的搜集；

　　d.证人材料搜集；

　　e.向被调查者搜集材料，对证人的口述材料，认真考证其真实程度；

　　f.现场摄影。

　　g.事故图绘制。

　　（2）国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》中关于事故调查的规定：

　　轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查；

　　死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查；

　　重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查；

　　死亡事故、重大死亡事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。

　　（3）《特别重大事故调查程序暂行规定》（1989年）关于特大事故调查的规定：

　　按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。

　　国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。

　　根据所发生事故的具体情况，特大事故调查组由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。

　　（4）《火灾事故调查规定》中关于对火灾事故调查的规定：

　　火灾事故调查人员接到调查任务后，应当立即赶赴火灾现场，开展火灾事故调查工作。公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，有关单位、个人应当积极配合和协助保护火灾现场。

　　重、特大火灾事故调查，应当成立火灾事故调查组，并根据火灾事故调查的需要，邀请有关部门和技术专家参加。

　　事故调查的程序（步骤）

　　国家有关法规关于事故调查的基本程序（步骤）可总结如下：

　　（1）事故的通报；

　　（2）事故调查小组的成立；

　　（3）事故现场处理；

　　（4）事故有关物证收集；

　　（5）事故事实材料收集；

　　（6）事故人证材料收集记录；

　　（7）事故现场摄影及拍照；

　　（8）事故图（表）的绘制；

　　（9）事故原因的分析；

　　（10）事故调查报告编写；

　　（11）事故调查结案归档。

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