安全工程师《管理知识》第七章：事故应急救援（10）

　　三、演练的参与人员

　　应急演练的参与人员（5种）包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。

　　四、演练实施的基本过程

　　综合性应急演练的过程可划分为：1）演练准备、2）演练实施和3）演练总结（3个阶段）。详见教材P144，图7-6综合性应急演练实施的基本过程。

　　注意：出过考试题。

　　建立应急演练策划小组（或领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键。策划小组应由多种专业人员组成，包括来自消防、公安、医疗急救、应急管理、市政、学校、气象部门的人员，以及新闻媒体、企业、交通运输单位的代表等；必要时，军队、核事故应急组织或机构也可派出人员参加策划小组。

　　参演人员不得参加策划小组，更不能参与演练方案的设计。

　　五、演练结果的评价（效果评审）（了解）

　　应急演练结束后应对演练的效果做出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时性的影响程度，将演练过程中发现的问题分为：不足项、整改项和改进项。

　　（一）不足项

　　不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，应在规定的时间内予以纠正。

　　策划小组负责人应对该不足项进行详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限。

　　最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配，应急资源，警报、通报方法与程序，通讯，事态评估，公众教育与公共信息，保护措施，应急人员安全和紧急医疗服务等。

　　（二）整改项

　　整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。

　　整改项应在下次演练前予以纠正。

　　在以下两种情况下，整改项可列为不足项：

　　一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；

　　二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。

　　（三）改进项

　　改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它不会对人员安全与健康产生严重影响，视情况采取改进措施，不必一定要求予以纠正。

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