关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知

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各省（自治区）建设厅、发展改革委，直辖市市政管委（市容委）、发展改革委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委：

　　为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求，加强对城镇生活垃圾处理设施建设和运营的指导和监督，住房城乡建设部和国家发展改革委共同组织开发了“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”（以下简称“信息系统”），要求各地通过住房和城乡建设部网站定期报告相关数据和信息。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　建立城镇生活垃圾处理信息报告制度，是加强监督检查，强化考核，落实责任，促进治污减排的一项基础性工作。各地住房城乡建设（环卫）主管部门和发展改革部门要根据《全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法》（建城[2009]26号），组织有关单位做好相关信息的填报工作，确保数据信息的真实性。要充分利用“信息系统”，及时掌握城镇生活垃圾处理建设运营情况，有针对性地加强对城镇生活垃圾处理工作的指导和督促。住房城乡建设部和国家发展改革委将加强对此项工作的督察，适时组织专家对各地信息报告情况进行核查，并通过“信息系统”对城镇生活垃圾处理项目建设运营状况进行分析评估，评估结果定期予以通报。“信息系统”的运用情况和评估结果将作为国家支持城镇生活垃圾处理项目建设的重要依据。

　　二、具体措施

　　（一）落实责任

　　各地要尽快建立信息报告三级责任制，明确省（自治区、直辖市）、市（区、县）主管部门和生活垃圾处理运营及在建单位的分管负责人和具体责任人，并于2009年3月30日前将分管负责人和具体责任人名单汇总表（见附件）报送住房和城乡建设部城市建设司。负责人和责任人发生变更，请及时上报。

　　（二）明确分工

　　1、生活垃圾处理运营单位：负责填报已投入运营的项目信息，每月一报，在每月10日前填报上一月的运营信息。单位负责人和具体责任人对运营信息的真实性负责。

　　2、市（区、县）住房城乡建设（环卫）主管部门：负责规划、在建生活垃圾处理项目以及城市垃圾处理相关信息的填报。包括：（1）规划、在建项目基本信息（一次性填报）；（2）在建项目进展信息，每季度一报，在每季度前10日填报上季度的建设情况；（3）城市垃圾处理信息，每月一报，在每月10日前填报上个月的垃圾处理情况。在建项目完成并投入运营后，由运营单位按运营项目填报运营信息。主管部门负责人和具体责任人对在建项目信息的真实性负责，并对生活垃圾处理运营单位填报的信息进行核查，对本地区信息报告工作负总责。

　　3、省（自治区、直辖市）住房城乡建设（环卫）主管部门：负责对本行政区主要填报信息的核查工作，原则要求在各地月报和季报上报后5个工作日内完成，并于每年7月20日和1月20日前完成本地区城镇生活垃圾处理半年度和全年度的评估和上报工作。加强对信息填报工作的指导和监督。

　　4、各级发展改革部门：负责督促有关单位及时填报在建项目信息。

　　（三）加强培训

　　通过网络平台填报城镇生活垃圾处理信息并进行分析评估，是一项新的工作，必须加强指导和培训。住房和城乡建设部城建司将适时开展专门的培训工作。各地也要注意培养技术骨干，结合实际，组织好本地区的培训工作。同时，在应用过程中，要及时总结经验，分析问题，提出建议，逐步完善“信息系统”建设和运营。

　　三、其他说明

　　（一）“信息系统”将直接利用住房和城乡建设部网站运营，目前试运行阶段暂按所提供的网址登陆运行。详细使用说明可从“信息系统”首页下载。

　　（二）用户名由住房和城乡建设部信息中心统一规定，暂分三类，分别为省级、市（区、县）级和运营单位级。省级、市（区、县）级用户名和初始密码将直接送达省级主管部门。各地收到用户名后，请及时更改密码，并做好保密工作。各运营单位用户由市（区、县）级管理用户建立。

　　（三）各地应将所有建成、在建及规划项目录入“信息系统”，并填写项目基本信息和从2009年开始的月（季）报信息。

　　各地在工作中遇到的具体问题，请及时与住房城乡建设部城建司或信息中心联系。

　　“信息系统”网址：http://ljcl.mohurd.gov.cn

　　联系人及电话：

　　城市建设司　杨海英　010-58933434，58934664（传真）

　　电子信箱：yanghy@mail.cin.gov.cn

　　信息中心　印健华　010-58934633

　　电子信箱：yinjh@mail.cin.gov.cn

　　附件：全国城镇生活垃圾处理管理信息系统填报责任人登记表

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
国家发展和改革委员会办公厅
二○○九年三月十七日