地下工程安全风险管理实践中的问题有哪些?
地下工程安全风险管理实践中的问题
(一)缺乏规范的安全风险管理体系
当前完善的风险管理流程:风险定义、风险辩识、风险估计、风险分析、风险评估、风险处置和风险监控。目前国内各单位从事的隧道及地下工程风险管理项目上,主要侧重于风险的分析与评估。风险分析和评估仅对建设施工中可能发生的事故予以罗列,对其进行简单的分析,得出其定性或半定量的可能性大小,予以排序,泛普软件最后根据风险大小给出建议。地下工程的安全风险是一个动态的过程,提倡地下工程进行“迭代”式设计、施工和管理,以期最大可能的规避风险。从技术上说,所有的风险都是可监控的。
(二)工程安全风险管理责任主体不够合理,安全风险管理经费不到位
根据国际隧道工程保险集团对施工现场发生安全事故的原因的调查结果表明:地下工程发生事故原因是多方面的,由施工方完全承担这些风险显得不够合理。
在工程预算中,关于安全风险管理的费用,如施工监测费用等都没有明确取费标准,在低价中标的管理模式下,安全风险管理有关费用往往被首先挤压,导致一些施工单位在利益的驱使下,冒险施工,“赌”不会发生事故的概率。
(三)工程安全风险管理专业队伍不够规范,专业水平参差不齐
实施城市地下工程施工“第三方监测”是保证施工安全和工程质量的重要举措,但目前针对“第三方监测”没有国家性的法规进行明确规定和管理,各地“第三方监测”处于无序状态。国内对工程安全风险管理咨询评估的从业单位和人员没有明确的资质管理。
(四)风险管理相关技术规范、标准不符合目前地下工程发展现状
国家和地方施工规范和标准是进行地下工程各种工法风险识别和风险评估的基本依据,但目前风险管理相关技术控制规范不够全面。因此,编制地下工程施工不同工法的技术规范,研制不同城市、不同工法的适应不同岩土工程地质、水文地质、环境条件的风险阈值数据库系统已是当务之急。
(五)缺乏合适的信息化安全风险管理平台
泛普软件-工程管理软件利用信息化系统可以加快信息传输速度,提高管理的效率和科学水平,增加项目各方的责任。但是,在信息化飞速发展的今天,全国安全风险管理的信息化水平还很低,国内还缺乏符合风险管理体系,适合国内地下工程建设实际的信息化风险管理平台。
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