沣西新城打造“海绵城市” 让雨水为城市“解渴”

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“在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市’。”这是2013年12月12日习近平总书记在中央城镇化工作会议上的讲话，一年后的今天，在国家级新区西咸新区沣西新城，“海绵城市”正在新城低冲击开发理念的带动下悄然崛起。

中国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一，随着城市化引起的水资源需求的增加，我国许多城市只能靠过度开采地下水来解决水资源问题。西安市人均占有水资源量234m³，相当于全国水平的1/10，是全国最缺水的地区之一，由于随着国际化大都市的建立，西安市对水资源的需求量将继续增加，水资源供需问题日益严重。

水资源贫乏的同时，城市内涝却频频发生，时有网友调侃在城市里“看海”。此外，降雨冲刷城市地表时携带的地表沉积物中的污染物质，对城市周边的受纳水体造成污染，也就是面源污染。这些都成为城市水系统建设中需要解决的难题。

面对这些共同的难题，西方发达国家在城市建设中率先创新雨水收集利用体系，美国环境保护署于2007年提出低冲击开发（Low Impact Development, LID）策略，为快速城市化进程中遇到的城市雨水径流污染、水文循环修复、洪峰流量控制等问题提供优质解决方案。

西咸新区沣西新城是低冲击开发理念在国内的最早践行者之一。随着2014年初西咸新区获批国家级新区，沣西新城抓紧落实“以人为本、可持续发展、协调平衡”的城市建设理念，以集约、绿色、低碳、智慧的现代田园城市为目标，全面推行低冲击开发建设模式。沣西新城低冲击开发以整个城市为对象，城市雨水综合利用系统伴随着城市建设一同生成，为城市内涝、水资源短缺、面源污染提供科学的综合解决方案。

沣西新城按照小区地块、市政道路、景观绿地、雨洪系统四个层次来推广低冲击开发。一是小区内部，采用雨水花园和下凹式绿地吸收雨水，再通过植物、土壤进行净化，并渗入地下，富余雨水溢流至下沉广场形成景观水体或进入收集池；二是市政道路，所有道路两侧建有下凹式绿化带，同时每间隔40米设一组植生滞留槽，用砾石和砂土分层铺就，两道雨水收集工序之后富余的雨水会通过管道流到附近绿地或城市排水系统；三是景观绿地，利用地形优势，通过线型草沟、生态湿地、自然洼地等使雨水下渗和收集；四是中央雨洪系统，由号称“翡翠项链”的生态绿廊“兼任”，中央绿廊下洼6-8米，可将两侧2-3个街区约15平方公里范围内的地表径流，通过地表水沟、溢流管、市政排水管等直接或间接地收集，成为城市雨洪管理的综合性枢纽项目。

沣西新城的雨水收集四级系统的高明之处在于“利用”。据西咸新区沣西新城开发建设（集团）有限公司工程技术部副部长邓朝显介绍，现有城市排洪系统都是将雨水收集后，直接与污水一起排入江河，沣西却“变废为宝”，将带有污染物的雨水经过多重过滤处理，渗为地下水或注入蓄水池，解决城市水资源难题。

沣西模式是对雨水进行收、净、渗、蓄综合利用，让城市在下大雨时吸水，干旱时再把水“吐”出来，就像一块绿色的海绵。沣西正全力打造“海绵城市”，争取成为创新西北地区及其他缺水区域城市发展的新样板，探索出一条绿色生态、产城一体的新型城镇化道路。