北京四合院掏地下室渐成风气 责任在谁？

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近日，北京市“严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室”下发通知，首次对什么情况属于擅自开挖地下室给予明确界定：未经规划许可或者违反规划许可的内容，在四合院、低密度住宅和城镇居住区的楼间，大面积开挖超过1米深的基坑的行为。 

四合院掏地下室渐成风气 中介信誓旦旦保证可挖

但是记者调查发现，北京不少四合院都有私自建造的地下室，不少在售四合院甚至将地下室作为卖点。

位于南锣鼓巷的一座四合院，中介在网站上特地标明，带一间小地下室。中介告诉记者，地下室还能继续扩大：

中介：都能改，你买了以后都能改。

记者：我能改到什么程度呢？往上加层不可以是吗？

中介：对。

记者：往下加一层可以吗？

中介：往下可以，地下室可以的。

记者：我看上面写有一个地下室是吗？

中介：小地下室，藏酒的，特别小。

此前德内大街93号院地下室的事故让这名中介对于扩建地下室的话题更加谨慎，不过对于记者提出对地下室改扩建的要求，这名中介信誓旦旦地说，只要不挖那么深，都没问题：

中介：不能挖十几米，上次出事的那个都挖了十几米了。挖两层是可以的。

北京建筑大学教授刘栋栋直言，此类地下室的私自挖掘建造，可能对周围房屋安全及地下管线造成严重影响：

刘栋栋：（程度）得看具体情况，看他挖的是什么地方，周围什么建筑，得具体来看了，但是这个事，这么挖哪还行！他这种挖会对周围建筑、道路、管线造成危害。可能挖塌了、冒水了、天然气出来了都有可能，往地下挖你就说不准底下是什么东西。

记者暗访“野”施工队：能否开挖 不看房子看邻居

由于在销售和过户时，房产证并不体现私挖的地下室的面积，因此带地下室的四合院往往更受买家青睐。但是有德内大街地下室塌陷事故在先，这些未经评估、肆意扩张的“地下空间”是否也埋藏隐患？

有建筑行业业内人士表示，从技术层面来讲，如果是有资质的施工方，在施工过程中做好严格、专业防护措施，能尽可能减小对地上建筑物的危害。但是，找正规、有资质的施工方来建造此类地下室，并非易事：

业内人士：首先要审批，规划委要备案，然后你正式要做的话，建委也要施工备案，国家有成套的法律。你说对旁边有没有影响，其实挖地下一层到四层，在专业领域还是比较成熟的，在北京是比较成熟的，采取正规的处理措施，得当的话，问题不大。但他这个地方就有一个怪圈：你要违法干，正规单位就不愿意干，正轨单位干的话，建委就会查（这家单位），他就只好找野队伍干，（野施工队）对背后的风险就没有预判的能力。

记者联系了一家在网站推广中将“四合院地下室挖掘”作为关键词的施工队。施工队负责人表示，能否施工关键要看周围邻居的反应，但是在他看来，房子本身是否适合挖地下室倒没那么重要：

施工队：要看一下现场才能给你回话。

记者：现场主要看什么呢？

施工队：施工现场具备一些条件吧。

记者：哪些条件呢？

施工队：进出材料啊，包括土壤运输这些，左右邻居如果碍事，如果你在闹市区的话，施工很麻烦的，就很难施工。

记者：房子本身要不要看？

施工队：房子倒不是太大问题，主要是施工条件。

四合院私挖成风究竟是谁允许的?笔者认为主要在于两方：一是业主方。四合院从古至今一般都是大户人家的资产，而如今，在物价日益高涨的时代，北京四合院也只属于有钱有权的人拥有，比如“挖坑”人大代表、海荧集团董事长李宝俊，2010年其拥有的四合院进行私挖地下室就已被通报，但是仍继续进行，利用其钱权“摆平”事情。作为一名人大代表，却“坑”了我们普通大众，实在不应该!二是相关监管部门。监管滞后无力，纵容此等行为，群众举报无效，无视人民群众切身利益。身在其位必谋其职，人民群众将权利赋予你，就应当主动承担责任，严肃处理此类违规事件。