2010年一级建造师《市政工程》：安全专项方案的编制

　　施工项目安全专项方案的编制要求：

　　一、施工组织设计及施工安全技术专项方案：

　　1、安全技术专项方案是施工组织设计中的重要组成部分，是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件；应针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患、问题进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。

　　施工组织设计在编制时，应根据工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工过程中安全生产的指令性文件，必须认真编制和贯彻执行。

　　2、安全技术专项方案内容主要包括：

　　（1）进人施工现场的安全规定；

　　（2）地面及深坑作业的防护：

　　（3）高处及立体交叉作业的防护；

　　（4）施工用电安全（可单独编制专项方案）；

　　（5）机械设备的安全使用；

　　（6）对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的安全技术措施；

　　（7）预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防暑降温、防冻、防寒造成事故的措施；

　　（8）防火、防爆安全措施。

　　二、安全技术专项方案的要点：

　　根据《 建筑法》 第三十八条规定：“对专业较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计。《 建设工程安全生产管理条例》 第二十六条规定，”对专业性较强的，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程．如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程应编制专项施工方案．“ 根据这两项规定，除必须在施工组织设计中编制安全技术措施外，还应编制分部分项工程，如脚手架、塔吊安装、临时用电、爆破工程等的专项安全施工方案，详细的制定施工程序、方法及防护措施：安全技术措施的内容必须符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准。

　　施工安全保证计划的编制内容：安全保证计划是施工生产计划的重要组成部分，安全保证计划编制与实施已经成为企业按政府有关规定改善劳动条件，搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。安全保证计划的作用是：规划安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全保证目标实现．安全保证计划的内容包括；工程概况、控制程序、组织结构、职责权限、规章制度、安全措施、检查评价、奖罚制度。安全保证计划有利于消除安全隐患。消除安全隐患应有技术措施，技术措施根据工程特点、施工方法、程序、法规和标准要求制定。安全技术措施，是指为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施，在工种施工中，是指针对工种特点，环境条件．劳力组织，作业方法，施工机械，供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施也是施工项目管理实施规划或施工组织设计的重要组成部分。

　　工程施工安全隐患与事故处理的要求：

　　1、项目部应区别“通病”、“顽病”、首次出现、不可抗力等事故类型，修订和完善安全整改措施。

　　2、项目部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。

　　3、安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正。

　　4、安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。

　　5、项目部进行安全事故处理应符合下列规定：

　　（1）安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到过教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。

　　（2）安全事故处理应按有关规定的程序进行。

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