一次派对和四个微信群的背后
这是一则微信通知:“"走出去"群友大聚会,时间:晚5点到大约10点;地点:外马路某餐厅;着装:舒服就好;餐费:自助餐,AA制。可以带什么来?你可以带个小伙伴一起来,带着足够的名片来,另外必须带着好心情来。”
在这条活泼幽默的微信号召下,近百人欣然赴会,热热闹闹度过一个周末的夜晚。其实,这场大聚会的发起人,是上海市商务委。这不是一个用严肃公文通知召集开的会议,是一个形式完全突破、自愿参加的大“派对”,没有主办方,没有领导发言,没有席卡座次。
十八届三中全会以来,政府职能转变步伐加快,行政审批做减法,公共服务做加法,权力的“正面清单”更加清晰地界定了政府与市场的边界。作为上海服务开放型经济的职能部门,商务部门已经行动起来。这次 “派对”,其实就折射出变化。
当晚的参与者中,有众多打算或正在对外投资的企业,也有世界各地驻上海的贸易投资促进机构。晚餐开始前,到场者松散地站成一圈,挨个儿几句话自我介绍。随后的自助餐中,谁想跟谁对接合作,就坐到一块儿聊。即使没有明确的合作项目,也三五成群交流“走出去”的苦与乐。
聚会源自于网络上的几个微信群。作为长期对口中国企业对外经济合作的政府部门,市商务委今年初发起建立了四个微信群:从事境外投资并购的企业群、从事境外承接项目工程的企业群、世界各地驻上海的贸易投资促进机构的群,还有一个与企业“走出去”相关的专业服务机构群,包括法律、财务、咨询等各类机构。商务委对外经济合作处的一些工作人员,分别是四个群的“群主”,却全然不是群友眼中的“政府领导”。在群里,企业、机构们各自七嘴八舌,沟通信息、交流“走出去”经验、寻找合作伙伴,群友的提问,有群里其他的群友提供答案。“我们所做的,只是搭建好一个平台,让这些市场中最有活力的个体自由交流。”
随着行政审批制度改革的推进,越来越多的政府审批、核准等职能,正慢慢淡化。在此过程中,政府部门需要重新找到自己在推动经济发展过程中的定位和坐标,及时改变自己。
从重事前审批到重事中事后监管,从管理者转向服务者,为企业走出去提供全方位立体服务—一份对外投资合作的公共服务体系的计划正完善中。按照市商务委的设想,上海商务部门要以“走出去”战略合作联盟为核心,构建金融服务、信心服务、投资促进、人才培训、风险防控等诸多方面的立体服务体系,打造企业“走出去”的大生态圈。“要做的事情有很多,比如对企业对外投资前进行的法规辅导、投资目的地国别指导等,都需要政府部门或者政府购买社会专业机构提供的服务。”
政府部门从“管”到“帮”,放活企业,当前中国企业走出去对外投资提速,不是偶然。
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