中国希望美国放松出口管制 促进改善贸易不平衡状况
陈德铭表示,美国许多智库学者和国会议员把中美贸易不平衡归咎于人民币汇率,认为人民币大幅升值就可以解决贸易失衡问题。从西方经济学原理来讲,货币一个问题会影响一个国家整个的出口贸易,但如果仅仅是两个国别之间有大量的贸易顺差或逆差,那就不是货币问题,而是两国应坐下来商讨贸易障碍、贸易自由化和便利化的问题。2010年,中国进出口贸易额接近3万亿美元,中国整个贸易顺差1831亿美元,其中对美顺差1813亿美元,占总量的99%左右,中国与其他国家的贸易顺差几乎为零。因此,中美之间的贸易问题不是汇率问题
陈德铭指出,现在,中国是美国第三大出口目的地国,随着中国今年激励进口的计划,中国从美国的进口还会增加。但令人遗憾的是,美国在去年12月9日公布的放宽出口管制征求意见法案,把出口地划分为三类,总计164个国家和地区,中国却被排除在外。这显然是对美国的企业和经济不利。美国只有改变这样的政策,才能使中美贸易更加平衡。
陈德铭分析了造成中国1800多亿美元贸易的三个主要原因。一是全球化下其他国家对美贸易顺差的转移。日本、韩国等国的部分企业把加工产业转移到了中国,美国的大部分企业把加工贸易放在了中国,亚洲和美国的顺差基本没有变。二是美国对中国有贸易歧视,美国一直有制裁中国的法案,军用品禁止向中国出口,军民两用品也是严格审批,才能向中国出口,2007年美国还制定了专门针对中国的出口管制法案。中国一直希望美国政府能够放宽这些限制,让大量美国产品出口对中国,这对美国的就业、对美国企业的全球竞争才是公平的。 三是中美在贸易统计上有偏差。陈德铭说,两国商务部门正在积极合作,对此加以纠正。
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