时评：建筑设计避“怪”须重程序正义

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再见,奇奇怪怪的建筑!

对习总书记提出的“不要搞奇奇怪怪的建筑”，北京回应：将在城市总体规划修编过程中，对建筑整体风貌提出要求，对建筑体量、尺度、风格、色彩、形式、材料等基本方面进行必要的规定。

何为“奇怪建筑”，确实是一个仁智各见的问题，就如同“萝卜白菜，各有所好”一样，“奇怪建筑”看似有标准，实则没有标准。比如喜好者说这不是奇怪建筑，而是艺术性创新，反对者则认为这是哗众取宠，没有做到步调一致。

正是标准的模糊与界限的宽泛，才使得尽管业界专家们讨论热烈，却很难有一个明确的标准体系出台，所提出的用料超多，结构复杂，文化契合和气候适应等宽泛要件，都是不具有操作性的标准指引，而不是具体的量化指标。而外界担忧的是，一旦给“奇怪建筑”设准则，有可能会对创意与创新形成扼杀，在权力爱好的单向度限定下，形成单调而僵化的建筑风格，并最终步入“整齐划一”的审美窠臼。

其实，建筑本无绝对的奇怪之处，只要其做到了安全结实，经济实用，那么采取何种形式，都应当被允许和包容，甚至应当得到鼓励和提倡，唯有如此才能形成“百家齐放，百家争鸣”的格局。时下的城市建筑和城市风格，存在的最大问题恰恰在于，互相的模仿与雷同，而无以形成既有的风格，从而才出现了“千城一貌”的格局。若是具有了更多的创新性建筑风格，包括那些让人一时难以接受的建筑，对于城市建筑的风格和城市文化，都应当是一种极大的补充。

那么，如何掌握好“奇怪建筑”的度呢?既不能让建筑违背公序良俗，又不会因为限制而被扼杀创新。那么就必须坚持几项原则，一是经济实用，以不过度浪费为前提;二是安全牢固，以安全和质量作为生命力;三是要尊重首创精神，特别是要考虑一个地方的大多数人的接受度，而不是用内定化的内生原则，或者是权力好恶作为标准。当然，最重要的是，必须坚持“法无授权不可为”的法定原则，不增加和滥用行政许可权，在程序上做到公开透明，用开放的姿态倾听更多人的意见，让大众评审取代暗箱运作。只有做到了程序上的公平正义，良好的初衷才不会形成对权利的伤害。

不可否认，给“奇怪建筑”设准则确实具有正当性和合理性，然而在专业界定都无以明确的情况下，就必须恪守“宁缺毋滥，慎之又慎”的基本原则，同时要做到过程的公开，决策的民主和广纳各方意见，并充分保障了申请者的申诉权和辩解权，给“奇怪建筑”设准则才会有扎实而可靠的基础。