关于进一步加强建设系统暴风雪应对准备工作并报送有关情况的紧急通知

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河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（自治区）建设厅，北京市建委、市政管委、园林绿化局、水务局、交通委，天津市建委、市容委，新疆生产建设兵团建设局：

　　冬春之际，我国部分地区暴风雪天气气候事件时有发生，给人民群众生产生活造成严重影响。根据国务院应急办的要求，为进一步做好今冬明春暴风雪事件的防范应对准备工作，现将有关事项紧急通知如下：

　　一、提高对暴风雪事件防范应对工作的认识。近年来，受全球气候异常变化影响，极端天气气候事件的出现频率与强度明显上升，我国东北、西北等地区基本上每年都发生暴风雪天气气候事件，严重影响正常的社会生产生活秩序，甚至危及人民群众生命财产安全。为此，各地建设主管部门要高度重视暴风雪事件的防范应对工作，进一步制定和完善相关应急预案，健全应急指挥机构，全面落实建设系统各项防灾和应对措施，在当地政府的统一领导下，主动加强与气象等部门的协调沟通，密切关注天气气候变化，提早作出针对性部署。要进一步完善和落实应急值守制度，有关领导要亲自带班，确保信息畅通和指挥及时。

　　二、落实暴风雪事件防范措施。工程建设、施工、监理单位要及时掌握天气状况，制定完善有针对性的冬季施工方案，对建筑工地及农民工集中居住区采取有效的保暖、防冻、防滑等措施。城市道路桥梁养护维修单位要对隐患严重的桥梁及时进行维修加固，防止发生次生事故。城市供气、供水、集中供热及公共交通等市政公用企业要加强对设备、设施特别是易发生冻裂泄漏事故的水、气等管网的巡查检修，及时排除故障隐患，保障安全运营和服务。各地要切实做好大型公共建筑、危旧房屋以及大型户外广告牌的隐患排查和加固工作，特别要做好城镇棚户区危房、农民自建房的防范工作。要加强对有关从业人员和人民群众关于防范应对暴风雪灾害知识的培训教育和宣传普及，提高其防范意识和应对能力。

　　三、妥善应对暴风雪事件。发生暴风雪事件后，各地建设主管部门要在当地政府统一领导下，组织建设系统各有关单位，积极开展应急抢险工作，并按规定及时通过建设系统安全事故和自然灾害快报系统上报相关信息。城市道路桥梁养护维修等单位要组织力量及时除雪，保障道路桥梁通行。城市园林及风景名胜区管理单位要及时组织人力清扫冰雪路面，并采取防滑措施，防止发生人身伤亡事故。城市供水、供气、集中供热和公共交通等企业要组织力量及时抢修受损设施、设备，保障供水、供气、供热以及公共交通的正常运行（营）。房屋的产权人、使用人和管理单位要及时清扫大跨度轻型屋盖积雪，防止发生垮塌事故。在建工程建设单位和施工单位要合理安排工期，一旦遇有暴风雪等恶劣天气，应立即停止室外作业。

　　四、开展暴风雪应对准备工作检查。各地建设主管部门要认真评估、总结去年冬季有关暴风雪应对工作情况，并对今年入冬以来的应对准备工作情况进行自查。检查主要内容包括：建立健全暴风雪天气气候事件相关应急预案的情况；防范应对暴风雪天气气候事件应急指挥机构建设情况；防范应对暴风雪天气气候事件的预测预警、应急处置、信息发布、发动群众参与等机制建设情况；防范应对暴风雪天气气候事件应急队伍、设备和物资等应急保障情况;防御暴风雪灾害应急知识的宣传、普及工作情况，以及基层单位防范应对暴风雪的应急准备情况。

　　请将去冬今春有关暴风雪应对工作情况总结及今年入冬以来的应对准备工作情况，于2007年12月15日前报我部质量安全司，并将电子数据发送至58934464@163.com．

　　联系人：索欢 电 话：010－58934464（兼传真）

建设部办公厅
二○○七年十二月十二日