郭允冲在住房城乡建设部安委会二○一○年第三季度会议上强调联系实际真抓实干切实加强住房城乡建设系统安全生产工作

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　　9月29日，住房和城乡建设部安全生产管理委员会召开2010年第三季度会议，传达国务院安委会全体会议精神，部署下一阶段住房城乡建设系统安全监管工作重点。住房和城乡建设部副部长郭允冲在会上强调，要认真学习、深刻领会国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）精神，联系行业实际，针对存在的问题，借鉴别的行业好经验，研究采取有针对性的、行之有效的措施和办法，尽可能地减少事故。

　　郭允冲说，今年以来，在部党组的领导下，住房城乡建设系统认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，扎实推进安全生产监管工作，安全生产形势总体平稳:截至8月31日，全国建筑安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降25.55%和18.50%；市政公用设施运行安全保持稳定；青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流地质灾害等抢险救灾和恢复重建工作有序推进。

　　郭允冲同时也指出，当前安全生产形势依然严峻：事故总量仍然比较大；重大事故尚未根本遏制；较大事故同比有较大幅度上升；今年以来自然灾害频发，对安全生产造成很大影响；建筑市场不规范，影响建筑工程的质量安全。

　　针对当前安全生产工作的严峻形势，就贯彻落实国务院安全生产工作部署，做好下一阶段住房城乡建设系统安全监管工作，郭允冲提出了要求：

　　要认真学习贯彻国务院《通知》和国务院安委会全体会议精神，研究采取有针对性的行之有效的措施和办法，尽可能地减少事故。要加强保障性安居工程质量安全监管，强化市政基础设施运营安全，做好城市地下管线保护工作，夯实住房城乡建设系统综合防灾减灾基础。同时继续做好舟曲抢险救灾工作，加大应急工作力度。要突出重点，标本兼治，做好建筑施工安全监管工作。要加大整顿规范建筑市场力度，严肃查处各种违法违规行为。目前，建筑市场存在大量的违法违规行为。这些违法违规行为的存在，不仅扰乱了建筑市场，而且大量事实证明，很多质量安全事故都是由于违法违规和不执行强制性标准规范造成的。只要严格执行有关法律法规和强制性标准规范，就能大幅度减少事故的发生。因此必须大力严肃整顿规范建筑市场，必须严厉打击各种违法违规行为，把违法违规行为的查处情况登报、上网，引导市场选用诚实守信守法的企业，不用不诚信守法的企业。要严厉查处事故责任单位和责任人。不严厉查处事故责任单位和责任人，责任单位和责任人就没有切肤之痛，就不能起到奖罚分明的作用，不能起到优胜劣汰的作用，不能起到净化市场的作用。必须依照法律法规和有关规定，严肃查处事故的责任单位和责任人。要建立安全事故查处档案和统计分析制度，督促各地及时上报安全事故查处情况，并定期向社会公布。

　　 郭允冲强调，国庆节假期即将来临，节假日期间的安全生产工作决不能松懈。要做好预警提醒，加强监督检查，督促企业落实安全生产措施，切实做好隐患排查治理，有效防范安全生产事故发生。

　　住房和城乡建设部工程质量安全监管司司长吴慧娟主持会议，部安全生产管理委员会办公室传达了国务院安委会全体会议精神，各有关司局通报了今年以来安全生产工作情况。

摘自《中国建设报》2010.09.30　记者　曹莉　索欢