全国住房城乡建设稽查执法工作座谈会在北京召开姜伟新部长会前作出重要批示 陈大卫副部长出席会议并讲话

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　　2月23日，全国住房城乡建设稽查执法工作座谈会在北京召开。会议旨在贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神，总结交流稽查执法工作经验，研究部署2011年工作。会前，姜伟新部长专门作出重要批示：“加强监督和执法检查工作，对完成住房城乡建设的各项工作任务很重要，也是提高工作质量、规范工作行为、建设法制长效机制的重要环节。请开好会议，取得积极成效。”陈大卫副部长出席会议并讲话。 　　陈大卫指出，近年来，各级住房城乡建设部门深入贯彻落实科学发展观，遵循实事求是、依法稽查、惩防并举、促进发展的原则，扎实推进稽查执法工作，增强了法律法规的执行力，提高了查与管的协同效能，提升了稽查执法理念，取得积极成效。但目前稽查执法工作仍然存在发展不平衡、对违法违规行为查处还不到位、稽查执法行为不够规范、案件查处对工作的促进作用不明显等问题，制约了稽查执法效能进一步提升。 　　陈大卫强调，稽查执法工作者要以对国家负责、对人民负责的精神，围绕中央部署和住房城乡建设发展大局，严查违法违规行为，纠正损害公共利益、长远利益的短视行为，引导建设活动依法有序，保障科学发展。2011年，要按照全国住房城乡建设工作会议部署，重点完成好以下六项稽查执法任务：一是保障房地产市场宏观调控政策贯彻落实；二是促进保障性安居工程建设任务全面完成；三是监督城市和村镇规划严格实施；四是推进建筑节能和城镇减排任务顺利完成；五是保障住房公积金政策执行和资金安全；六是推动工程质量及施工安全形势持续好转。 　　陈大卫要求，各级住房城乡建设部门要采取有力措施，提升稽查执法工作效能。 　　一是统筹安排重点稽查执法工作，确保各项决策部署落到实处。住房城乡建设部将制定2011年重点稽查执法工作方案。省级住房城乡建设部门要配合好部的检查，并组织安排好省级检查和城市自查。 　　二是加强层级指导监督，完善稽查执法工作体系。要继续加强制度建设，尚未建立稽查执法制度的地区要积极争取建立制度、落实责任，新成立机构的地区要尽快打开工作局面。建立健全绩效考核制度。加强分类指导，做好市县稽查执法工作。 　　三是加大案件查处力度，严肃惩处违法违规行为。畅通案源发现渠道，及时发现损害群众切身利益的违法违规行为。案件查处要坚持以事实为依据，以法律为准绳，落实集体研判制度。对查实的违法违规行为，要纠正和惩治，决不姑息。 　　四是规范稽查执法行为，提高工作质量和水平。要建章立制，规范工作流程、完善执法程序、改进执法方式。量化行政处罚裁量权，依托信息技术支撑。落实执法责任制，严格稽查执法人员准入退出制度。 　　五是坚持以查促管，实现稽查执法与行政监管有效衔接。稽查执法工作要有足够覆盖面，注重分析研究，及时发现违法违规苗头和规律。探索稽查执法与制度建设、行政许可、评优评奖等业务工作联动，发挥市场诚信体系对违法违规主体的制约作用。 　　住房城乡建设部稽查办公室主任王早生主持会议，各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门和省级稽查执法机构的负责人，住房城乡建设部有关司局和单位负责人参加了会议。北京市住房城乡建设委员会、河北省住房城乡建设厅、安徽省住房城乡建设厅、四川省住房城乡建设厅、苏州市住房城乡建设局、泸州市住房城乡规划建设局的代表在大会上作了经验交流。