建设工程施工消防安全管理基本要求（一）

　　一、施工单位的消防安全职责

　　建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。施工单位应当履行下列职责：

　　（1）制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；

　　（2）对施工人员进行消防安全教育和培训；

　　（3）制定并落实消防安全检查制度和火灾隐患整改制度；

　　（4）制定易燃易爆化学物品使用与储存的防火、灭火制度和措施；

　　（5）按照有关规定配置消防器材；

　　（6）建立并落实消防设施、设备和器材的定期检查、维修、保养制度；

　　（7）建立消防档案。

　　二、施工现场的消防安全组织

　　建立消防安全组织，明确各级消防安全管理职责任务，是确保施工现场消防安全的重要前提。

　　（1）建立消防安全领导小组，负责施工现场的消防安全领导工作。

　　（2）成立消防安全保卫组（部），负责施工现场的日常消防安全管理工作。

　　（3）成立义务消防队，负责施工现场的日常消防安全检查，消防器材维护和初期火灾扑救工作。

　　（4）项目经理是施工现场的消防安全责任人，对施工现场的消防安全工作全面负责；同时确定一名主要领导为消防安全管理人，具体负责施工现场的消防安全工作；配备专、兼职消防安全管理人员（消防干部、消防主管），负责施工现场的日常消防安全管理工作。

　　三、施工准备阶段的消防安全管理要求

　　施工准备阶段是建设工程施工的初起阶段，主要进行“三通一平”，即通路、通水、通电、平整土地，并开始设置料场，搭建临时办公、住宿、仓库等配套设施。此阶段消防安全管理的重点主要是做好基础工作、完善基础设施，为实施有效管理打实基础。

　　（1）制定完善的“施工组织设计”，并将消防设施配置、消防技术措施纳入“施工组织设计”之中。

　　（2）制定详细的切实可行的“施工现场消防安全保卫方案（措施）”，方案中应包括：工程概况，平面布置图；消防安全领导小组，消防保卫组，义务消防队等消防组织及职责；生活办公区、料场区、施工区、冬季施工、雨季施工、消防设施等的消防管理要求；电气焊、用火用电、木工、油漆及防水作业等专项消防安全制度。

　　（3）按照北京市人民政府2001年12月1日公布实施的《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求，在建设工程开工前将“施工组织设计”、 “施工现场消防安全保卫方案（措施）”及相关技术资料，报送公安消防机构审查，待审查合格后方可施工。

　　其中，报市级公安消防机构审查的工程有：国家重点工程；建筑面积2万m2以上的公共建筑工程；建筑总面积10万m2以上的居民住宅工程；基建投资1亿元人民币以上的工业建设项目。上述范围以外和市公安消防机构指定监督管理的建设工程“施工组织设计”和“施工现场消防安全保卫方案（措施）”，由施工单位报送建设工程所在地的区、县级公安消防机构审查。

　　（4）明确消防安全责任，开展消防安全教育。甲、乙方及各分包单位应签订《消防安全责任书》，施工单位对全体施工人员进行消防知识普及教育率达到100％，对电气焊工等重点工种人员的消防专项教育培训率达到100％。

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